2014-07-22 09:46:15 公務員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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哈尼梯田、新疆天池申遺成功,讓中國的世界遺產(chǎn)總數(shù)升至45處,超過西班牙、居世界第二。但是,增長的不僅是遺產(chǎn)數(shù)量,還有管理風險:云南麗江古城火災,哈尼梯田在申遺關(guān)鍵時期遭遇外來物種小龍蝦的威脅,這些警告正在讓中國把目光投向申遺之后:如何處理保護和開發(fā)的關(guān)系?出現(xiàn)問題之后怎么問責?
這種意識不僅體現(xiàn)于輿論,也貫穿了申遺的整個過程。正如本次哈尼梯田的申請者所強調(diào)的,申遺本身就是一次宣傳教育、促進法制的過程。哈尼梯田申遺籌備了13年,對內(nèi),提煉、豐富了遺產(chǎn)價值;于外,構(gòu)建、完善了管理保護機制。
13年的申報歷程,讓哈尼梯田的申請者確信,只有獲得申遺利益相關(guān)方的支持,才能上下一心。在申遺過程中,不管是對哈尼梯田紅米產(chǎn)品的開發(fā)銷售,還是民居修繕以獎代補政策的探索,它的受惠者永遠少不了當?shù)匕傩。當(shù)卣焉赀z和給老百姓帶來實惠的目標緊緊結(jié)合起來,把實現(xiàn)世界遺產(chǎn)保護、人居生態(tài)環(huán)境保護、民眾收入提高和旅游設(shè)施改善等多方面的共贏作為統(tǒng)籌的總體目標,如此,一來避免申遺之后遺產(chǎn)“孤懸”,二來按照源于生活、承于歷史的梯田在生態(tài)圈中的原有形象描摹,給予了哈尼梯田最本真、最生活的面貌。
在我國,世界遺產(chǎn)作為政績而非文化、用于開發(fā)多于保護的現(xiàn)狀仍然時有發(fā)生,決定遺產(chǎn)命運的不是歷史文化價值卻是行政訴求的偏頗觀念以及市場。遺產(chǎn)保護,我們期待建立更為合理而有效的法律和管理體系。申遺之后,才是考驗的開始。
《 人民日報 》( 2013年06月24日 12 版)
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