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時政熱點:調動市民環(huán)保積極性更重要

2014-05-26 15:39:03 公務員考試網 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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垃圾收費改革是廣州正在力推的一項工作。2012年7月,廣州啟動“按袋計量”試點;去年底、今年初又啟動“計量收費”試點,計量對象不斷擴大。近日,市城管委首次公開透露,廣州正計劃將垃圾費與水費捆綁征收,征求意見方案將于今年6-7月出爐。

垃圾圍城一直困擾著城市,不管你承不承認或看不看見,垃圾處理都已經成為迫在眉睫的問題,處理垃圾之難以及種種爭議,也成為城市管理之“傷”。毫無疑問,大力推進生活垃圾分類,實現垃圾源頭減排,將是解決垃圾危機的重要手段。2011年4月1日,國內首部城市垃圾分類管理法規(guī)——《廣州市城市生活垃圾分類暫行管理規(guī)定》正式實施,將生活垃圾分為四類:可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾,并規(guī)定了各類垃圾的標志和收集容器顏色。同時,廣州一直在垃圾收費改革上作突破。去年年底,廣州開始了垃圾費隨袋征收試點工作。根據“按袋收費”的方案,居民需在政府指定的銷售處購買專用垃圾袋,對生活垃圾分類后,定時定點分類投放,大小不同的垃圾袋,售價從0.48元到1.75元不等。這次更是明確指出,今年垃圾收費將改為按量征收,徹底打破現有的定額收費模式。

按量征收垃圾費,多排者多收,少排者少收的計費邏輯,應該能得到多數人的贊同與理解,在現行的公共收費中也有不少使用這種收費模式。但是,垃圾費改革的初衷是從源頭減少垃圾排放,與電費或與水費捆綁的垃圾費,能否達到鼓勵減排的功效值得商榷。畢竟水費、電費與垃圾費之間,事實上沒有更多的有機聯(lián)系,一個家庭用水量大、用電量大不能推導出其制造垃圾也多的必然結果,反過來亦然。這種捆綁式計費的模式,除非能找到更好的參數變量,否則,很有可能無助于垃圾減排的初衷,反而因為已經捆綁收費,水電量本來就巨大的家庭將更不會在減排上作出努力。

對于生活垃圾而言,能否最大可能地調動市民垃圾減排的積極性,是決定改革成效的關鍵。此前有媒體作出調查顯示,推行14年的垃圾分類制度依然有點囧。包括一些最早的垃圾分類試點小區(qū)情況也不樂觀,原本成套的分類垃圾桶大多不全了,剩下的桶內混雜著可回收與不可回收垃圾。原因不在于市民不積極,而在于市民按照要求分類扔垃圾,在清運垃圾環(huán)節(jié)卻又混淆,垃圾分類變成走形式。這難免打擊部分市民的環(huán)保熱情。因此,除了配套好垃圾分類的操作程序,按量征收垃圾費以達到減排目的,更需要維護好市民環(huán)保的熱情,包括使用一些獎勵手段鼓勵市民垃圾分類,減少垃圾排放。上海最近開展“綠色賬戶”為載體的分類減量激勵機制試點,居民可以通過分類垃圾所積累的積分兌換包括食用油、牙膏等日常生活用品,以及公園、劇院門票等文化消費品,是一種值得借鑒的方式。

垃圾圍城事關城市中每一個人,只有讓每個人都意識到危機的緊迫性,才能從根本上調動起環(huán)保積極性,只有讓更多的人更自覺地參與到環(huán)保之中,垃圾才會真正減少。

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