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很長一段時(shí)間里,吳丹把自己設(shè)想成一位抑郁癥患者,為的是更好地疏導(dǎo)一位真正患有老年抑郁癥的老人。
“這樣的工作集體力和腦力、事務(wù)性和專業(yè)性于一體,非常繁瑣。”在廣西社會福利院工作的社會工作者吳丹說。但這些社工的月平均工資只有2000余元,付出和收入不成正比。
據(jù)民政部統(tǒng)計(jì),2013年中國社會工作服務(wù)購買資金達(dá)到17.3億多元,比2012年增加38%。隨著中國向社會購買服務(wù)力度的加大,社會對社工的專業(yè)服務(wù)需求也隨之增加。
然而,活躍在殘疾人、流浪人員幫扶,社區(qū)教育等領(lǐng)域的一些社工坦言,身份尚未被認(rèn)同,工資待遇“原地踏步”,在“助人自助”的同時(shí),他們自身也陷入了“成長的煩惱”。
在廣西
梧州福利院,從廣西師范大學(xué)
社會工作專業(yè)畢業(yè)兩年的廖邱東同樣從事照顧老人的工作。“有的老人比較悲觀,認(rèn)為在福利院就是被拋棄。我們疏導(dǎo)之后,他們覺得有人關(guān)注他們。”說起自己的工作,廖邱東認(rèn)為自己的價(jià)值得到了體現(xiàn),“社工除了要有愛心,還要有專業(yè)的知識和正確的價(jià)值觀”。
但是,當(dāng)年與廖邱東一起畢業(yè)的27位同學(xué)最后從事社工的不到10人。“大多數(shù)人覺得社工就是義工。”廖邱東說。
“社工需要沉住氣,還要有博大的胸懷。”研究生專業(yè)為社會工作、目前在高校任輔導(dǎo)員的董靜怡說,當(dāng)時(shí)班上17位同學(xué)畢業(yè)后從事社工的寥寥無幾,原因都是:沒錢。
“大家都不知道我們到底是干什么的。”即將畢業(yè)的廣西大學(xué)的大四學(xué)生陳美全應(yīng)聘了
百色市軍休所一線社工崗位。
社工群體陷入“成長的煩惱”,使得這個群體離職率高、流動性大,社工專業(yè)畢業(yè)生大多不進(jìn)入社工行業(yè)等現(xiàn)象凸顯。
廣西作為中國西部少數(shù)民族省份,直到2011年才正式開始社工相關(guān)工作。據(jù)廣西壯族自治區(qū)民政廳社會工作處副處長孟光明介紹,社工的收入主要來自福利彩票公積金。
“廣西對社工的需求很大。”孟光明說,然而,從目前的情況來看,一些人覺得“社工發(fā)揮不了作用”,造成人才流失,2012年社工處發(fā)展了33個社工,大約40%
辭職。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從制度層面來說,社工的發(fā)展有框架性的制度,但細(xì)節(jié)問題沒有處理好。孟光明說:“社工專業(yè)性很強(qiáng),從助理社工師到中級社工師,不同層次的人才都需要,但目前社工的職業(yè)水平評估和薪資福利待遇在政策上細(xì)化不足,針對性較弱。”
民政部數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,中國民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量已達(dá)2000多家,比2012年增長1倍。其中,廣東、浙江民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量突破400家。同時(shí),目前中國社工專業(yè)人才總量有36萬多人,其中取得社會工作者職業(yè)水平證書人員12.38萬人。
孟光明認(rèn)為,一方面,政府應(yīng)該建立健全社工發(fā)展的框架政策;另一方面,應(yīng)該加大相關(guān)政策的落實(shí)力度,例如財(cái)政投入的落實(shí)。此外,社工的“社會治理”功能的重要性應(yīng)該被社會認(rèn)可,政府應(yīng)該重視社工作為“社會醫(yī)生”的重要性。
針對社工待遇問題,廣西社工協(xié)會專職秘書長蘇雪軍表示,目前一線社工工資低,影響了整個工作的開展,政府不能讓社工相關(guān)機(jī)構(gòu)買單,要先解決社工自身的問題,才能讓社工開展“社會治理”,政府購買服務(wù)一定要及時(shí)。
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