讓森林呵護(hù)生態(tài)文明之花——寫在第36個植樹節(jié)之際

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　　新華社北京３月１２日電（記者董峻）泥融飛燕子，春風(fēng)花草香。伴隨春天的腳步，人們陸續(xù)走向郊野，種樹播綠。一年一度的全民義務(wù)植樹運動紛紛開展，成為社會公眾建設(shè)美麗中國的標(biāo)志性體現(xiàn)。

　　自１９８１年開始，我國持續(xù)開展了世界上規(guī)模最大的全民義務(wù)植樹運動。１１日公布的《２０１３年中國國土綠化狀況公報》顯示，去年全國共有５．３億人次參加了各種形式的義務(wù)植樹活動，植樹２５．２億株。截至２０１３年底，全國參加義務(wù)植樹人數(shù)累計１４４．３億人次，植樹６６５．２億株。

　　為保公民履行這項應(yīng)盡的義務(wù)，各地不斷加強植樹造林的制度保障，有力地促進(jìn)了這項全民運動的開展。截至２０１３年底，全國已有１２個省區(qū)市由省級人大頒布實施了義務(wù)植樹條例。北京、上海、吉林、四川、青海等省區(qū)市和中國人民解放軍在綠化條例中對全民義務(wù)植樹作了相應(yīng)規(guī)定。遼寧省出臺了《義務(wù)植樹盡責(zé)形式及折算辦法》，明確了栽種樹木、植綠籬、種草坪、撫育、整地、認(rèn)養(yǎng)樹木和綠地、護(hù)林防火等義務(wù)植樹形式及折算標(biāo)準(zhǔn)。云南省將義務(wù)植樹納入地方各級政府森林蓄積量和森林覆蓋率約束性指標(biāo)考核內(nèi)容。

　　植樹造林為什么這么受重視？這是因為，森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，不僅具有木材生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)功能，更具有固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、保育土壤、凈化空氣等生態(tài)功能，在防風(fēng)固沙、護(hù)岸固堤、防洪消浪，以及保護(hù)生物多樣性等方面也發(fā)揮著重要作用。

　　根據(jù)不久前公布的第八次全國森林資源清查結(jié)果，全國森林面積為２．０８億公頃，森林覆蓋率達(dá)２１．６３％。與６年前的上一次森林資源清查結(jié)果相比，森林總量持續(xù)增長，森林覆蓋率提高了１．２７個百分點。隨著中國大地版圖越來越綠，森林對生態(tài)環(huán)境的改善發(fā)揮著越來越大的作用。數(shù)據(jù)顯示，全國森林植被總碳儲量達(dá)８４．２７億噸，每年涵養(yǎng)水源量５８０７．０９億立方米，年固土量８１．９１億噸，年保肥量４．３億噸，年吸收污染物量０．３８億噸，年滯塵量５８．４５億噸……

　　枯燥的數(shù)字背后，顯示的是我國森林資源進(jìn)入了數(shù)量增長、質(zhì)量提升的穩(wěn)步發(fā)展時期。這表明，黨中央、國務(wù)院確定的林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)一系列重大戰(zhàn)略決策，實施的一系列重點林業(yè)生態(tài)工程，取得了顯著成效——天然林增加到１２１８４萬公頃，人工林增加到６９３３萬公頃，人工林面積繼續(xù)居世界首位。

　　但是，我國森林覆蓋率遠(yuǎn)低于全球３１％的平均水平，人均森林面積僅為世界人均水平的１／４，人均森林蓄積只有世界人均水平的１／７，森林資源總量相對不足、質(zhì)量不高、分布不均的狀況仍未得到根本改變，人民群眾期盼山更綠、水更清、環(huán)境更宜居，造林綠化改善生態(tài)任重而道遠(yuǎn)。

　　國家林業(yè)局局長趙樹叢日前指出，我國森林資源持續(xù)增長面臨著四大挑戰(zhàn)：

　　——森林面積增速開始放緩�，F(xiàn)有宜林地三分之二分布在西北、西南地區(qū)，立地條件差，造林難度越來越大、成本越來越高，見效也越來越慢。

　　——嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線的壓力日益加大。近５年各類建設(shè)違法違規(guī)占用林地面積年均超過２００萬畝。局部地區(qū)毀林開墾問題依然突出。

　　——林地生產(chǎn)力低，每公頃蓄積量只有世界平均水平的６９％。

　　——森林有效供給與日益增長的社會需求的矛盾依然突出。木材對外依存度接近５０％。森林生態(tài)系統(tǒng)功能脆弱。

　　如何進(jìn)一步調(diào)動全社會造林的積極性？趙樹叢表示，要進(jìn)一步深化林業(yè)改革，完善集體林權(quán)制度改革，調(diào)動廣大農(nóng)民造林護(hù)林的積極性，對所有的造林主體一視同仁，調(diào)動社會力量參與造林綠化；改革義務(wù)植樹工作機制，使更多的人履行植樹義務(wù)，提高義務(wù)植樹的增長率。

　　在拓展森林資源發(fā)展的同時，進(jìn)一步加大對森林資源的保護(hù)也成為建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手。十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，要劃定生態(tài)保護(hù)紅線。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，也是林業(yè)部門最重要的任務(wù)之一。根據(jù)到２０５０年森林覆蓋率達(dá)到２６％以上目標(biāo)的要求，我國林地保有量不得少于４６．８億畝，這就是我國的林地保護(hù)紅線。下一步，這一林地紅線將落實到省、市、縣，落實到地圖、地塊上。

　　一元復(fù)始，萬象更新。大力開展造林綠化，建設(shè)生態(tài)文明，既是公民應(yīng)盡的義務(wù)，也是順應(yīng)社會發(fā)展潮流的行動。讓我們?yōu)榻ㄔO(shè)生態(tài)文明和美麗中國共同努力！

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