國考出題人：如何選拔出需要的公務(wù)員

    1月6日是2014年第一個完整工作日的開始，152萬部手機(jī)將在同一天收到來自國家公務(wù)員局的短信。這一天，是國家公務(wù)員考試（簡稱“國考”）成績公布日。

    只有不到10萬人可以拿到國考面試的入場券，而最終將有19538人成為這一年新選拔的國家公務(wù)員。

    如何從這152萬人中選出10萬人？通過135道選擇題和5篇作文。

    現(xiàn)任北京語言大學(xué)教育測量研究所名譽(yù)所長的謝小慶就曾是出題人之一，也是把行政能力測試（簡稱“行測”）引入公務(wù)員考試的民間第一人，按照他的說法，考試往往只有“汰劣”功能，并不具備“擇優(yōu)”功能，行測便是履行這一職能的最好手段。

    以往每年謝小慶都會期待成績公布的這個日子，因為從成績單上可以看出自己作為出題人的心血。“我們覺得最好的題目答對率是50%，如果一個題所有人都答對或者全都答錯，那就沒有區(qū)分度。”他說。

    自從1988年底第一次被邀請參與國家公務(wù)員考試行測的命題，謝小慶一做就是18年。“現(xiàn)在都是我的學(xué)生在做，我已經(jīng)不再主動關(guān)注了。但是國家怎么選公仆，對每個人的生活都有影響。”謝小慶說，公務(wù)員筆試是不得已的辦法，目前的錄用程序是綜合考慮到科學(xué)性和可行性的一種妥協(xié)方案，我認(rèn)為是基本合理的。

    到底怎樣才能選拔出真正德才兼?zhèn)涞墓珓?wù)員呢？謝小慶坦言，這真是一門學(xué)問。

    試題出爐

    雖然2006年就基本脫離了公務(wù)員考試命題工作，但對當(dāng)年受邀參與命題的光景，謝小慶記憶猶新。

    1988年，人事部組建了考試錄用司。“當(dāng)時第一任司長是戴光前同志，他退休的時候是人力資源和社會保障部副部長，邀請我的是考試處的畢雪融處長，現(xiàn)在是人力資源和社會保障部的司長。”謝小慶說。

    起初和他一起參與命題的是幾位大學(xué)同學(xué)。謝小慶是北師大[微博]心理系78級，車宏生是北師大心理學(xué)院建院院長。他說，現(xiàn)在考試界兩個主要的學(xué)術(shù)組織，一個是中國心理學(xué)會測驗專業(yè)委員會車宏生，現(xiàn)任理事長；另一個是中國教育學(xué)會統(tǒng)計測量分會馮伯麟，擔(dān)任了多年理事長；還有一個同學(xué)李德偉，1993年去了美國。“最開始參與命題的主要是我和這幾個我的同學(xué)。”謝小慶說。

    但熟歸熟，命題的流程還是要完整地走過。以行測為例，要通過征題、初篩、送審、會審、成卷這幾個步驟，才能拼出兩套完整的試題。

    謝小慶組織出題時，首先會找?guī)资�位信得過的老師征題。在征題的同時與出題人簽署一份保密協(xié)議。

    征題結(jié)束后，需要對大量的題目進(jìn)行初篩，通過篩選的題目會送到專家組開會討論。“爭議太大的題目會擱置。有時候我認(rèn)為這道題不容易，而另一些人認(rèn)為這道題太容易。我選的題被否是常有的事。”謝小慶說，如果一個題所有人都答對或者全都答錯，那就沒有區(qū)分度�？纪暝嚦鲱}組馬上就能統(tǒng)計出答對率，這是最基本統(tǒng)計，每年都會做，除此之外還有其他復(fù)雜的統(tǒng)計。

    當(dāng)然，會審結(jié)束后，最后的定稿還是考試錄用司的負(fù)責(zé)人。為了避嫌，不到考試時，人力資源和社會保障部非分管的領(lǐng)導(dǎo)都不會接觸試題，分管的部領(lǐng)導(dǎo)會對題目進(jìn)行審查。最后的拍板主要是考試錄用司的領(lǐng)導(dǎo)。

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