時(shí)政熱點(diǎn):疫苗制度改革無(wú)法延怠

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近日，湖南、廣東、四川等地的嬰兒，在接種了深圳康泰生物制品公司出產(chǎn)的乙肝疫苗后，連續(xù)發(fā)生疑似異常反應(yīng)，截至12月22日出現(xiàn)4例死亡病例。目前，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委已決定暫停使用該公司生產(chǎn)的全部批次重組乙型肝炎疫苗產(chǎn)品，并深入調(diào)查嬰兒死亡原因，進(jìn)一步對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)疫苗產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。

較短時(shí)期內(nèi)連續(xù)四例死亡病例，這在疫苗接種領(lǐng)域幾乎前所未有。每一個(gè)死亡嬰兒家庭在為之承受巨大的痛苦，而公眾心理由此受到的沖擊也無(wú)法忽視。乙肝疫苗屬于一類疫苗，有效接種既有利于呵護(hù)個(gè)人健康也便于保障公共安全，因此向來(lái)由公共財(cái)政統(tǒng)一采購(gòu)、免費(fèi)接種，而為了保證質(zhì)量，政府招標(biāo)采購(gòu)中對(duì)企業(yè)的資質(zhì)要求也尤為嚴(yán)格。這些因素決定了人們很難將“疫苗”和“死亡”聯(lián)系起來(lái)，一旦出現(xiàn)，“該不該打疫苗”的糾結(jié)在家長(zhǎng)中蔓延不可避免。如果不少家庭因之放棄乙肝疫苗的接種，其不良影響又勢(shì)必?cái)U(kuò)大到社會(huì)的層面。

趕快徹查嬰兒死亡的原因，死亡嬰兒家庭需要，實(shí)施接種的機(jī)構(gòu)需要，社會(huì)和公眾需要，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率已達(dá)50%以上但可能因此一蹶不振的疫苗生產(chǎn)企業(yè)同樣需要。

因?yàn)闀r(shí)間上的先后關(guān)系，人們都在追問(wèn)“疫苗在嬰兒死亡事件中起到了什么樣的作用”。不論最終調(diào)查結(jié)果如何，這個(gè)問(wèn)題無(wú)非兩個(gè)結(jié)論，即疫苗與嬰兒死亡直接有關(guān)或無(wú)關(guān)。而即使是直接有關(guān)，又還可以梳理出兩個(gè)性質(zhì)迥然不同的答案：一種“有關(guān)”緣于疫苗本身的質(zhì)量，另一種“有關(guān)”則表明嬰兒之死與疫苗存在聯(lián)系，但死亡的結(jié)果并非因疫苗的質(zhì)量所引起。

在湖南最先傳出兩名嬰兒接種后死亡的消息時(shí)，深圳康泰生物制品公司面對(duì)社會(huì)質(zhì)疑曾經(jīng)表示“這是偶發(fā)事例”。這一表態(tài)就是承認(rèn)嬰兒之死或與生前接種自己公司生產(chǎn)的疫苗有關(guān)，但疫苗本身并不存在質(zhì)量問(wèn)題。

盡管這一回應(yīng)在公眾看來(lái)可能近于逃避責(zé)任，但公平地說(shuō)，就目前的科技水平而言，世界上原本還無(wú)法生產(chǎn)出絕對(duì)安全的疫苗，易言之，質(zhì)量不存在問(wèn)題的疫苗也可能會(huì)引發(fā)包括死亡在內(nèi)的不良反應(yīng)。運(yùn)用專業(yè)的表述，這叫“偶合反應(yīng)”，意謂這一類反應(yīng)是“偶然性的”、“低概率的”而且“無(wú)法成功避免”，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的疫苗不良反應(yīng)概率是百萬(wàn)分之一到二。

本次四名嬰兒不幸死亡，究竟與疫苗有關(guān)還是無(wú)關(guān)，如果有關(guān)，又是否如生產(chǎn)企業(yè)所說(shuō)緣于“偶合反應(yīng)”，只有等待權(quán)威部門的調(diào)查了。然而即使最終結(jié)論與企業(yè)的猜測(cè)一致，四名嬰兒就是不幸全部死于“偶合反應(yīng)”，根據(jù)媒體此前的零星報(bào)道，國(guó)產(chǎn)疫苗存在的問(wèn)題似乎也無(wú)法掩飾。

中國(guó)疾控中心主任王宇曾經(jīng)于2010年全國(guó)兩會(huì)期間痛陳：“部分國(guó)產(chǎn)疫苗質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，監(jiān)管部門缺少對(duì)這些疫苗大規(guī)模上市后的系統(tǒng)評(píng)價(jià)。有些疫苗質(zhì)量在大規(guī)模人群使用中完全達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，與進(jìn)口疫苗相比，質(zhì)量檔次差很多。”除了技術(shù)因素，壟斷經(jīng)營(yíng)也在加害這個(gè)龐大的市場(chǎng)，因?yàn)閴艛嗾吆茈y自動(dòng)產(chǎn)生不惜成本提升質(zhì)量的動(dòng)力；到了流通環(huán)節(jié)，與對(duì)疫苗運(yùn)輸和保持都有一套嚴(yán)格到苛刻的標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際慣例相比，居然還有官員聲稱“短暫的高溫暴露不會(huì)影響到疫苗的安全性和品質(zhì)”；至于監(jiān)管，幾乎每一起震動(dòng)全國(guó)的疫苗不良反應(yīng)事件中，哪一起沒(méi)有貪腐的陰影呢？……

從生產(chǎn)、流通、招標(biāo)采購(gòu)到監(jiān)管，疫苗問(wèn)題多多，每一個(gè)環(huán)節(jié)都亟待改革。這就是疫苗領(lǐng)域的現(xiàn)狀。在這樣一個(gè)現(xiàn)狀之下，即使事后證明四名嬰兒的死亡或者與疫苗無(wú)關(guān)或者屬于無(wú)法避免的“偶合反應(yīng)”，又有誰(shuí)能夠心安理得地聲稱國(guó)產(chǎn)疫苗總體上、基本上是安全的呢？顯而易見(jiàn)，偶然蘊(yùn)涵必然，僥幸不是安全。

無(wú)論有還是沒(méi)有接種疫苗致死的不幸事件，疫苗制度的改革都無(wú)法延怠了。

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