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鐘秉林:教育改革已進(jìn)入深水區(qū) 須加強(qiáng)綜合改革

2013-12-20 10:57:18 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來(lái)源:華圖教育

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    近日,由搜狐網(wǎng)、搜狐教育主辦的《國(guó)之崛起 因教而變》年度盛典,在北京舉行。國(guó)內(nèi)知名教育學(xué)者、學(xué)校校長(zhǎng)、以及教育產(chǎn)業(yè)人士匯聚一堂,并發(fā)表了精彩觀點(diǎn)。

    中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原北京師范大學(xué)校長(zhǎng)鐘秉林先生在演講中表示,教育改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū),必須加強(qiáng)系統(tǒng)研究和綜合改革,才有望破解教育發(fā)展的難題。

    以下為鐘秉林演講文字:

    鐘秉林:尊敬的各位來(lái)賓、各位媒體界朋友們,大家下午好。在即將過(guò)去的2013年,教育繼續(xù)成為社會(huì)廣泛關(guān)注的重要話題,回顧一年來(lái)中國(guó)教育點(diǎn)點(diǎn)滴滴,我們既為之振奮,也為之憂心,同時(shí)也充滿了新的期待。我們欣喜的看到教育資源配置,進(jìn)一步向薄弱環(huán)節(jié),欠發(fā)達(dá)地區(qū)和弱勢(shì)群體傾斜。教育公平邁上了新的臺(tái)階,農(nóng)村薄弱希望改造工程,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生云南改善計(jì)劃繼續(xù)實(shí)施,縮小了教育的城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。支援中西部地區(qū)招商協(xié)作計(jì)劃和連片特困地區(qū)定向招生計(jì)劃擴(kuò)大實(shí)施,增加了中西部地區(qū)高度教育入學(xué)機(jī)會(huì)。外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女超過(guò)80%在公辦學(xué)校就讀,點(diǎn)燃了貧困地區(qū)孩子創(chuàng)造美好未來(lái)人生的希望。

    我們欣喜的看到教育改革探索亮點(diǎn)紛呈,在解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上取得的進(jìn)展。黑龍江、浙江等地通過(guò)公辦、民辦并舉,較好的解決了入園難,入園貴的問(wèn)題。山西晉中、福建廈門(mén),四川成都等地通過(guò)均衡配置資源,規(guī)范辦學(xué)行為,緩解擇校難問(wèn)題。上海山東通過(guò)改革評(píng)價(jià)方式,減輕了中小學(xué)過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。浙江、陜西等地通過(guò)實(shí)現(xiàn)分類(lèi)管理,落實(shí)平等待遇,加大財(cái)政扶持,破解了制約民辦教育發(fā)展的諸多難題。

    我們欣喜的看到異地高考在全國(guó)絕大部分省份落地,普通本科院校與高等職業(yè)院校嘗試分類(lèi)考試,教育部已基本完成深化考試制度改革的總體研制,即將面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。教育規(guī)劃綱要描繪的分類(lèi)考試,綜合評(píng)價(jià),有望逐步變成現(xiàn)實(shí)。

    我們欣喜的看到中小學(xué)評(píng)價(jià)模式已經(jīng)發(fā)生靜悄悄的革命,并且應(yīng)試教育傾向的制度環(huán)境正在形成。上海市全面推行綠色評(píng)價(jià)不再以分?jǐn)?shù)和入學(xué)率作為學(xué)生考核和學(xué)校評(píng)價(jià)的唯一依據(jù)。關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合改革的評(píng)價(jià)意見(jiàn),著力改變當(dāng)?shù)貙W(xué)生學(xué)業(yè)考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率,評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向。這將對(duì)優(yōu)化教育生態(tài),改革教育發(fā)展方式和教學(xué)方式將帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。

    我們欣喜的看到人才培養(yǎng)模式改革不斷深化,堅(jiān)持以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展,已經(jīng)成為共識(shí)。許多中小學(xué)校例如校本研究,積極探索學(xué)生全面發(fā)展的有效模式。許多高校積極探索中學(xué)結(jié)合,校企結(jié)合的模式,培養(yǎng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展急需技能型人才。高職畢業(yè)生就業(yè)率已經(jīng)高于普通本科院校,僅次于985大學(xué)。長(zhǎng)期以來(lái)職業(yè)教育低人一等現(xiàn)象正在扭轉(zhuǎn)著。

    我們欣喜的看到政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)力度不斷加大,國(guó)家層面大力推進(jìn)中央向地方放權(quán),政府向?qū)W校放權(quán),力求更好的發(fā)揮學(xué)校作為教育改革發(fā)展主體的作用。努力形成政府管教育,學(xué)校辦教育,社會(huì)評(píng)教育的格局。教育體制改革深入推進(jìn),我們尤其感到振奮的是中央對(duì)深化教育綜合改革進(jìn)行了系統(tǒng)的部署。十八屆三中全會(huì)通過(guò)全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定,推進(jìn)教育公平,改革考試評(píng)價(jià)制度,改革教育管理體制等方面明確了今后一段時(shí)期教育改革的思路和任務(wù),標(biāo)志著新一輪教育改革全面啟動(dòng)。

    各位同仁令人振奮的教育亮點(diǎn)還有很多,我們有充分的理由為2013感到自豪,但沒(méi)有任何理由因?yàn)槌煽?jī)就沾沾自喜。我國(guó)教育仍面臨諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn),我們不可以盲目樂(lè)觀。必須清醒的看到雖然我國(guó)教育規(guī)模已位列世界首位,但還不是教育強(qiáng)國(guó)。人才培養(yǎng)質(zhì)量還不夠高,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng),還不能很好的滿足人民群眾的需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。特別是高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才乏力,技術(shù)技能型人才緊缺,教育對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面建成小康社會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的人力支持和智力支撐作用還沒(méi)有充分發(fā)揮。必須清醒的看到我們教育觀念仍然比較落后,對(duì)于教育外部事業(yè)發(fā)生極具變化不夠敏感。不少學(xué)校仍在一味延續(xù)傳統(tǒng)的教育課堂模式,教育方法,管理模式還不能很好適應(yīng)全球化、信息化提出的新要求。對(duì)于木克、翻轉(zhuǎn)課堂為代表的興起層出不窮,教育行業(yè)仍然缺乏敏銳度和危機(jī)感,必須看到教育配置資源仍然不夠均衡,區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間差距仍然較大。在中西部農(nóng)村,仍有不少學(xué);镜男I岚踩y以保障,教學(xué)儀器設(shè)備嚴(yán)重短缺。雖然數(shù)千萬(wàn)進(jìn)城務(wù)工子女和留守兒童有學(xué)上的問(wèn)題已經(jīng)初步解決,但是如何才能讓他們同在一片藍(lán)天下成長(zhǎng),仍然任重道遠(yuǎn)。

    必須清醒的看到我們辦學(xué)體制仍然比較僵化,雖然實(shí)現(xiàn)了財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例4%的目標(biāo),但是非財(cái)政教育所占比例不斷下降。在我國(guó)主動(dòng)下調(diào)經(jīng)濟(jì)背景下,財(cái)政資金有限,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與舉辦教育的環(huán)境亟待完善。

    必須清醒的看到我國(guó)教育行政管理體制仍存在許多不適應(yīng)的地方,中央與地方教育事權(quán)財(cái)權(quán)關(guān)系,學(xué)校作為辦學(xué)主體的地位還沒(méi)有落實(shí)到位,在一些地區(qū)和學(xué)校違背教育規(guī)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,教育行業(yè)問(wèn)題還比較突出,如何建立健全一整套行之有效的監(jiān)督和約束機(jī)制,尚需不斷探索完善。

    我們必須清醒的看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育規(guī)模不斷擴(kuò)張,關(guān)注教育的利益群體不斷增多,他們的價(jià)值趨向呈現(xiàn)出多元化的這樣一個(gè)傾向。改革的發(fā)展,改革政策的出臺(tái)和改革舉措的實(shí)施,受到諸多內(nèi)部和外部環(huán)境的制約。教育改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū),必須加強(qiáng)系統(tǒng)研究和綜合改革,才有望破解教育發(fā)展的難題。

    各位同仁,回顧人類(lèi)歷史,我們可以發(fā)現(xiàn)幾乎每一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)大,每一個(gè)民族的復(fù)興,都伴隨著教育的崛起,我們可以發(fā)現(xiàn)其人生境遇盡管受到諸多影響,但是與其受到教育水平,以及教育中獲取的東西密不可分。可以說(shuō)教育關(guān)系每個(gè)家庭的幸福,關(guān)系每個(gè)人的前途命運(yùn)。牽動(dòng)著你我他,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的基礎(chǔ)和重要保證。

    我呼吁,讓我們本著對(duì)國(guó)家民族高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,懷著對(duì)億萬(wàn)兒童少年的深厚感情,對(duì)教育多一分關(guān)心,多一份理解,多一點(diǎn)支持,凝聚發(fā)展共識(shí),形成改革合力,共同筑就我國(guó)教育的美好明天,謝謝大家。

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