近日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，人社部副部長胡曉義首次披露，漸進式延遲退休年齡已在上海進行了探索和嘗試。胡曉義稱，因延遲退休造成的新老勞動力替代問題，將依靠創(chuàng)造更多就業(yè)崗位來解決。此外，胡曉義還澄清，延遲退休從公務員和重體力勞動者開始是謠言。
焦點
滬正探索漸進式延遲退休
胡曉義表示，漸進式延遲退休年齡是十八屆三中全會作出的改革決定之一，人社部還在學習精神，匯集意見，研究方案。現(xiàn)在只是在個別地區(qū)進行一些探索和嘗試。前一階段在上海進行了彈性領取養(yǎng)老金年齡的探索和嘗試，這也可以看作是貫徹落實中央《決定》精神的前期經(jīng)驗積累和摸索。
》釋疑
1.新老替代
第三產(chǎn)業(yè)將吸收更多勞動力
對于因延遲退休造成的新老勞動力替代的問題，胡曉義表示，近年，我國每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口1200萬，同時還有600萬退休人員，但二者之間并非完全簡單的加減關系，不是退一個人補一個人的關系。我國現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)占比很大，但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的比重將越來越大，容納勞動力空間也越來越大，對各種類型勞動力的吸納能力會越來越強。因此不要簡單看成第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)有多少人退出勞動領域，就有多少青年人補進去。
2.先行試點
延退先從公務員開始不靠譜
對于有媒體猜測延遲退休試點將從公務員或重體力勞動者開始的說法，胡曉義表示，關于延遲退休年齡的問題人社部要按照黨中央提出的要求來研究制定這項政策，這有一個系統(tǒng)的整體的政策考量。胡曉義說，延遲退休政策正在研究制定中，人社部會廣泛地聽取各方面的意見，不能將推測作為依據(jù)。胡曉義表示，他本人確實不知道上述說法的來源。
》解讀
柔性退休激勵機制仍有不足
中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，從世界范圍來看，延長退休年齡有兩種策略：一是彈性（柔性）延遲領取養(yǎng)老金年齡；二是漸進式延遲退休年齡。兩者的主要區(qū)別為：前者是“可選項”，秉承自愿的原則；而后者則不然。
從2011年10月1日起，上海率先實施柔性延遲辦理申領基本養(yǎng)老金手續(xù)，并發(fā)布有關試行意見，規(guī)定延退男性一般不超過65周歲，女性一般不超過60周歲。
“試點一段時間后，我們發(fā)現(xiàn)這一策略效果并不理想。”鄭秉文說，“其一、退休人員可以拿著養(yǎng)老金再去打工，兩份收入比繼續(xù)工作不領養(yǎng)老金更高；其二、柔性退休激勵機制不足，多干幾年養(yǎng)老金沒有大幅度增加，很難為大多數(shù)人所接受”。
》國際
65個國家實施“延遲退休”
根據(jù)人社部提供的資料顯示，目前世界上170個國家和地區(qū)中，正常退休年齡，男性集中在60歲和65歲，女性集中在60歲。1989年至2009年的20年間，有65個國家提高了退休年齡；男性平均退休年齡由1989年的60.01歲提升至2009年的61.01歲，提高了1歲；女性由57.87歲提升至59.38歲，提高了1.51歲。
2010年11月9日，法國總統(tǒng)薩科齊簽署了退休制度改革法案，將男女法定退休年齡都由60歲上調(diào)到62歲，領取全額退休金的法定年齡則由目前的65歲上調(diào)到67歲。
2012年1月1日起，德國開始實施將法定退休年齡提高到67歲的法規(guī)。
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（編輯：admin）
文章來源：華圖教育
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