時政熱點:樓盤不夠賣，樓市調(diào)控必須解決供需矛盾

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鄭佳欣

從根本上說，供需平衡才是治本之方。我們應(yīng)該擯棄價格調(diào)控的思路，將目光轉(zhuǎn)向樓市供應(yīng)的增加，在土地和房屋供應(yīng)方面進(jìn)行量化管理。對于廣州而言，雖然廣州城市價值的提升，以及房地產(chǎn)對地方經(jīng)濟(jì)的支柱作用都客觀上促成房價的水漲船高，但調(diào)控所造成的供求矛盾依然是房價上漲的催化劑之一。

年底臨近，全國各城市承諾的年度房價調(diào)控目標(biāo)考核日迫在眉睫，北上廣深四大一線城市調(diào)控聲聲緊。今年以來，廣州一手房價格節(jié)節(jié)攀升，同比漲幅屢屢領(lǐng)漲全國70大中城市。在昨日的廣州市政府領(lǐng)導(dǎo)舉行新聞發(fā)布會上，對于老百姓普遍關(guān)心的房價問題，廣州市委常委、常務(wù)副市長陳如桂帶來了振奮人心的好消息：“今年以來，房價調(diào)控取得了階段性成效�？唇Y(jié)果，按照網(wǎng)簽的價格，3月全市房地產(chǎn)均價同比增長34%，回落到現(xiàn)在的同比增8%�？催^程，廣州出臺更嚴(yán)厲調(diào)控措施，9、10月房價環(huán)比再度下降�！�

廣州房價調(diào)控取得階段性成效，全市房價均價的同比漲幅回落到8%，好消息讓準(zhǔn)購房客們喜大普奔。但是，我們拍手叫好之余，也應(yīng)當(dāng)擦亮眼睛，這次的階段性成效只是樓市調(diào)控攻堅戰(zhàn)中的短暫逗號，而不是制度性成果，更不能盲目樂觀，因為我們并不知道下一站是高房價的句號，還是觸目驚心的驚嘆號。降幅的回落固然可喜，但是老百姓面對當(dāng)前的房價仍然難以輕松。廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院發(fā)布的一項調(diào)查報告顯示，廣州房價自2003年以來便持續(xù)攀升，2011年開始步入高房價時代，據(jù)計算，對于一個廣州中等收入家庭，不吃不喝7年多才能買一套房，而要買一手房，則需要至少9年半的時間。

樓市調(diào)控效果的持久性不容樂觀。從“國八條”到“新國八條”、“國六條”，再到“國十條”、“新國五條”，從2010年的“穗七條”到近日的“穗六條”，房市沉浮，許多人早已慣看花開花又謝，調(diào)了又再調(diào)。久病樓市，調(diào)控不能光靠喝涼茶下火，我們追求的不僅是房價漲幅的短期回落，更著眼于實現(xiàn)房價的長期可接受，創(chuàng)造條件讓老百姓的收入可以追趕得上房價的步伐。暴風(fēng)驟雨式的調(diào)控政策雖好，卻不能過度迷戀，房價漲幅回落背后，是限價、限簽等調(diào)控政策遭遇迂回規(guī)避的現(xiàn)實，不少樓盤存在分房價和裝修款“雙合同”成交的現(xiàn)象，使得房價“被下降”，一些剛需購房客實際購房成本分文未減，甚至要咬牙承受首付門檻提高帶來的負(fù)擔(dān)。從另一方面看，過度依賴限價、限簽等調(diào)控手段，可能導(dǎo)致市場短期供應(yīng)減少，潛在的供需矛盾卻被擊鼓傳花轉(zhuǎn)移到下一個年度，為后市可能到來的新一輪暴漲埋下伏筆。

樓市調(diào)控的臨時療效，難以遮掩更深層病灶的存在。過度依賴土地財政依然困擾著城市的未來，地方政府在嚴(yán)控地價上漲方面較為“乏力”，“地王”的頻頻出現(xiàn)使得“面粉比面包貴”的狀況在一定程度上客觀存在，土地的價格提升最終體現(xiàn)到房價的進(jìn)一步上漲中。樓市投資性需求過剩，亦成為房價上漲的推手之一，中國大媽早已讓人們見識到民間的投資饑渴，社會資金投資渠道的狹窄進(jìn)一步增加了樓市對資金的吸引力。因此，莫被階段性成效的浮云遮斷眼，未來的樓市調(diào)控還不能放棄治療，其理應(yīng)是常態(tài)性和制度性的良治和善治，在政府和市場中尋找到最佳交集點。當(dāng)下短期突擊的樓市調(diào)控只能是緣木求魚，在剛性需求積累到一定程度后，新一輪的房價上漲仍然難以避免。

在一線城市房價高速上漲持續(xù)一年多之后，多位知名地產(chǎn)巨頭依然表示，未來幾年北京、上海、廣州等一線城市的房價將繼續(xù)上揚(yáng)。大炮任志強(qiáng)如是稱，據(jù)粗略計算，北京目前的房價已經(jīng)相比2010年翻了一番，但是目前上市的樓盤“根本不夠賣”。影響房價走勢的因素，歸根結(jié)底在于市場供需關(guān)系，從根本上說，供需平衡才是治本之方。我們應(yīng)該擯棄價格調(diào)控的思路，將目光轉(zhuǎn)向樓市供應(yīng)的增加，在土地和房屋供應(yīng)方面進(jìn)行量化管理。對于廣州而言，雖然廣州城市價值的提升，以及房地產(chǎn)對地方經(jīng)濟(jì)的支柱作用都客觀上促成房價的水漲船高，但調(diào)控所造成的供求矛盾依然是房價上漲的催化劑之一。所幸，廣州逐漸意識到這一問題，最新出爐的“穗六條”調(diào)控新政開宗明義提出，要加快中低價位商品住房供應(yīng)，控制高端商品住房供應(yīng)，增加住宅用地供應(yīng)，力爭2013年住宅用地實際供應(yīng)量比前5年年均實際供應(yīng)量增加20%以上。這一調(diào)控思路如何通過更為具體的謀篇布局得以落地，從紙面上的條文變成拔地而起的中低價位商品房，進(jìn)而推向市場，則考驗著城市管理者的智慧。

解決高房價帶來的民生問題，我們確實需要“風(fēng)物長宜放眼量”的視野和氣魄。

(作者為南方日報記者)

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