文化甘霖潤民生——全國服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層文化工作掃描

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　　“家伙一響心情舒暢，鑼鼓一敲恩怨全消�！痹陉兾魇∶伎h青化村，有一個名為“威風戰(zhàn)鼓社”的農(nóng)民文化團體。這些年來，威風戰(zhàn)鼓社發(fā)展成了當?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民文化活動的“根據(jù)地”——農(nóng)家書屋、秧歌隊、腰鼓隊、鄉(xiāng)音社先后在那里成立，全國文化信息資源共享工程基層服務(wù)點也在那里掛牌。當?shù)厝私o這里起了個名字：老荔文化大院。

　　像老荔文化大院這樣專門服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層的文藝團體、文化站，如今已經(jīng)在全國各地生根開花，讓億萬基層群眾，尤其是廣大農(nóng)民可以隨時享受藝術(shù)的陽光雨露，為他們的生活帶來了豐富的文化滋養(yǎng)。

　　重心下移：服務(wù)扎根基層

　　“滿足群眾需求是我們永恒的追求�！边@是青島市城陽區(qū)文化館前館長寧春玲常掛在嘴邊的一句話。

　　黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視基層文化工作，先后制訂下發(fā)了《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》《關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》，對構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、實施文化惠民工程等作出重要部署。“十一五”以來，我國覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系不斷健全和完善，文化產(chǎn)品供給能力逐步提升，公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計、廣播電視“村村通”、全國文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋、文化館站的設(shè)施改善等，都為加強基層文化服務(wù)提供了切實有力的保障。

　　長期扎根基層的文化工作者也都不辭辛勞地工作。無論酷暑嚴寒還是刮風下雨，哪里有需求，放映員們就把電影送到哪里；哪里有需要，“流動文化服務(wù)車”的舞臺就搭到哪里。在西部地區(qū)，伸手不見五指的夜晚，放映員要么在村民家借住，要么就睡在放映車上。

　　自2003年起，中宣部、文化部、國家新聞出版廣電總局在全國范圍內(nèi)先后開展了5屆服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進集體的評比和表彰工作，僅今年就有241個文化單位（團體）受到嘉獎，這顯示出基層文化力量培育的豐碩成果，說明文化服務(wù)在基層，在農(nóng)民群眾中扎了根。

　　擴大覆蓋：不留服務(wù)“死角”

　　“很多地方位置偏僻、人煙稀少，文化服務(wù)常常會出現(xiàn)‘死角’，一個個‘死角’組合在一起，就會讓文化出現(xiàn)大塊空白�！敝袊�舞蹈家協(xié)會副主席馮雙白說。

　　為了消滅這些文化“死角”，各地的文化工作者多年來付出了艱辛的勞動。在海拔4700米的西藏阿里噶爾縣昆莎鄉(xiāng)，電影放映員遵珠23年如一日，承擔起了13個放映點的全部工作，累計放電影2470場次。在新疆塔克拉瑪干沙漠邊緣，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團二師三十六團廣播電視站的文化工作者，30年來與風沙暴雪為伍，只為讓大漠深處13個民族的同胞能收看到電視節(jié)目。

　　“文化死角”不僅存在于偏遠農(nóng)村，而且也存在于城市中。比如身在異鄉(xiāng)打工的農(nóng)民工曾經(jīng)長期被文化服務(wù)忽略，但近些年，這種情況大有改觀。青島市城陽區(qū)就提出：農(nóng)民工不僅享有和當?shù)厝罕娖降鹊奈幕瘷?quán)利，而且在有些文化活動中還享有“特殊權(quán)利”。自2004年起，城陽為農(nóng)民工朋友創(chuàng)辦了“新市民文化藝術(shù)節(jié)”，至今已舉辦了九屆，并于2012年被國家文化部評為農(nóng)民工文化服務(wù)示范項目。

　　增加供給：豐富服務(wù)內(nèi)容

　　社會經(jīng)濟在發(fā)展，人民群眾的文化需求也在不斷變化，服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)群眾的文化工作也在不斷豐富服務(wù)的內(nèi)容。

　　“農(nóng)家書屋”已經(jīng)由簡單的看書場所發(fā)展成為農(nóng)民文化活動的基地。西藏山南地區(qū)乃東縣昌珠鎮(zhèn)克松村以“農(nóng)家書屋”為依托，引領(lǐng)群眾學(xué)習種植技術(shù)，創(chuàng)建了無公害蔬菜基地。村民德吉說：“‘農(nóng)家書屋’彌補了我沒有走進大學(xué)的遺憾，在這里我一樣可以學(xué)到技術(shù)。”她還與其他村民聯(lián)合成立克松德吉蔬菜種植專業(yè)合作社，并與自治區(qū)蔬菜研究所、山南地區(qū)科技局、山南地區(qū)推廣中心等多家科研單位簽訂了新品種、新技術(shù)示范、推廣協(xié)議。

　　而威海市環(huán)翠區(qū)鯨園街道古陌社區(qū)文化中心，開通了“12349”文化服務(wù)熱線，凡是居民對文化有需求的，只需一個電話，文化中心的志愿服務(wù)者即可派人登門服務(wù)。自熱線開通以來，已接聽居民求助電話1100多個，社區(qū)300多名文化志愿服務(wù)者服務(wù)居民3800多人次。

　　創(chuàng)新機制：提升服務(wù)水平

　　近年來，各地宣傳文化部門注意適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，靈活機動地開展活動，提高了服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層的質(zhì)量和水平。

　　河北唐山豐南圖書館秉承“百姓書房、城市窗口”的服務(wù)理念，努力打造“免費、開放；人性、智能；文明、高效；多元、休閑”的服務(wù)特色，“豐南講堂”“書香豐南動車組”“惠豐展窗”等讀書服務(wù)活動已經(jīng)成為享譽河北省內(nèi)外的品牌。

　　吉林省把重點放在對農(nóng)村文化大院負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館站長和文化能人的培訓(xùn)上，全省近年來共培訓(xùn)基層文化骨干6600余人次。這些受訓(xùn)后的文化骨干，在廣袤的農(nóng)村天地里，播下了文化的火種，激活了農(nóng)民兄弟的文化基因。

　　《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》明確指出，以農(nóng)村基層和中西部地區(qū)為重點，繼續(xù)實施文化惠民工程，基本建成公共文化服務(wù)體系。如今，各地各部門正積極落實“十二五”服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層的宏偉藍圖，準備基本實現(xiàn)數(shù)字文化服務(wù)覆蓋全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)和行政村；2015年，出版物發(fā)行網(wǎng)點將覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本實現(xiàn)“市市有書城、縣縣有書店、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村有書屋”；全面實現(xiàn)20戶以下已通電自然村村村通廣播電視，力爭基本實現(xiàn)“戶戶通”。

　　廣大基層群眾在基層文化服務(wù)中，參與文化、享受文化，在文化活動中享受快樂、享受生活。未來，隨著我國基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)步伐的不斷加快，服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化工作必將邁上新的臺階，基層群眾也將更加享受他們的文化生活。

　　（記者 韓業(yè)庭）

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