2013-08-09 10:43:21 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
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_、立法概況
1.立法指導(dǎo)思想
(1)刑亂國(guó)用重典。刑亂國(guó)用重典是明初立法指導(dǎo)思想的核心。明初統(tǒng)治者認(rèn)為元朝滅亡的原因在于對(duì)官 吏一味姑息寬縱,最終導(dǎo)致紀(jì)綱紊亂,民怨沸騰,天下大亂。因此,明朝建立后便依據(jù)刑亂世用重典的傳統(tǒng)理 論,強(qiáng)化了法律的鎮(zhèn)壓功能。重典治世的主要內(nèi)容是重典治吏。
(2)法貴簡(jiǎn)當(dāng)。在明代的法律體系中,最能體現(xiàn)法條簡(jiǎn)要特點(diǎn)的是《大明律》,而語(yǔ)言通俗易懂則是《大誥》的一個(gè)突出特點(diǎn)。
(3)禮法結(jié)合。明代統(tǒng)治者在堅(jiān)持重典治世的同時(shí),也對(duì)禮的教化作用給于高度重視。朱元璋在《御制大 明律序》中闡述的立法指導(dǎo)思想就是“明禮以導(dǎo)民,定律以繩頑”。即對(duì)于普通民眾用禮義教化予以引導(dǎo),對(duì) 不順從教化決意進(jìn)行反抗的“頑民”采取法律手段嚴(yán)加懲處。明刑弼教,用刑法曉喻人民,使人們都知法、畏 法而守法,以達(dá)到教化所不能收到的效果。
2.《大明律》的制定與六部分篇的體例
作為明代的基本法典,《大明律》從起草到最后頒布,前后歷經(jīng)30年,表明了明太祖朱元璋在立法上的慎 重態(tài)度!洞竺髀伞饭30卷,460條。它一改唐、宋舊律的傳統(tǒng)體例,形成了以名例、吏、戶、禮、兵、刑、 工等七篇為構(gòu)架的格局。這一變化,是與明代取消宰相制度,強(qiáng)化六部職能的體制變革相適應(yīng)的,表明了法律 與政治制度戚戚相關(guān)的聯(lián)系。《大明律》其條文簡(jiǎn)于唐律,其精神嚴(yán)于宋律,是終明之世通行不改的封建大法, 其體例直接為清律所承襲,故在中國(guó)法律史上占有重要地位。
3.明《大誥》的制定及其特點(diǎn)
為了貫徹“刑亂國(guó)用重典”的方針,防止“法外遺奸”,朱元璋特創(chuàng)大誥,作為明初的刑事特別法。大詰 實(shí)際有四篇,即《御制大誥》74條,《大誥續(xù)編》87條,《大誥三編》43條,《大誥武臣》32條,共236條, 先后頒發(fā)于洪武十八年至二十年間(1385—1387年)。大誥之名來(lái)自于西周周公東征殷遺民對(duì)臣民的訓(xùn)誡《尚 書•大誥》。朱元璋將其親自審理的案例加以整理匯編,并加上因案而發(fā)的訓(xùn)導(dǎo),作為訓(xùn)誡臣民的特別法令頒 布天下!洞笳a》的效力在律之上,對(duì)于律中原有的罪名,大誥一般都加重處罰。
《大誥》濫用漢律以來(lái)久不載于法令的酷刑,甚至把數(shù)種刑罰結(jié)合起使用,諸如“墨面文身挑筋去指” “墨 面文身挑筋去膝蓋” “剁指” “斷手” “刖足” “閹割為奴”等等!洞笳a》的另一特點(diǎn)是將打擊鋒芒主要指向貪 官污吏,以此強(qiáng)化統(tǒng)治效能!洞笳a》也是中國(guó)法制史上空前普及的法規(guī),“一切官民諸色人等,戶戶有此一 本,若犯笞、杖、徒、流罪名,每減一等。無(wú)者,每加一等”。每戶人家必有一本,科舉考試中也列人《大誥》 的內(nèi)容!洞笳a》實(shí)際上以特別法的形式將《大明律》、《大明令》架空。但在朱元璋死后,《大誥》便被廢止。
4.《問(wèn)刑條例》
《問(wèn)刑條例》是《大明律》的子法律,由于朱元璋制定的《大明律》不可更改,在實(shí)行的過(guò)程中難免會(huì)存 在著法律與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的情況。為適應(yīng)社會(huì)的需要,矯正《大明律》不可更改的弊端,在明朝中期以后,條例成 為一種被廣泛運(yùn)用的法律形式。隨著條例地位作用的日漸重要,條例的數(shù)量也越來(lái)越多,出現(xiàn)了前后混雜矛盾 之弊,需要對(duì)條例進(jìn)行整理和修訂。于是在弘治13年(1500年)整理修訂了 279條條例,頒行天下,“永為常 法”,這就是《問(wèn)刑條例》。
5.《大明會(huì)典》
洪武二十六年(1393),明太祖朱元璋仿《唐六典》敕修《諸司職掌》。分吏、戶、禮、兵、刑、工六部和 通政使司、都察院、大理寺和五軍都督府十門,共十卷,記載了明王朝開(kāi)國(guó)到洪武二十六年前所創(chuàng)建與設(shè)置的 各種主要官職制度。孝宗嗣位后,因洪武后累朝典制散見(jiàn)疊出,未及匯編,不足以供臣民遵循,遂于弘治十年 三月,敕命大學(xué)士徐溥、劉健等纂修,賜書名為《大明會(huì)典》,十五年(1502)修成,但未刊行。正德四年 (1509)武宗命大學(xué)士李東陽(yáng)對(duì)《大明會(huì)典》重加參校,六年,由司禮監(jiān)刻印頒行。有明刻本傳世,一般稱 《正德會(huì)典》。
二、刑事立法
1. “奸黨”罪
鑒于歷代臣下結(jié)黨造成皇權(quán)削弱,統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部矛盾導(dǎo)致國(guó)亡民亂的教訓(xùn),明嚴(yán)禁臣下結(jié)黨,在《大明 律》中增設(shè)漢唐宋元刑法中所沒(méi)有的“奸黨”罪,羅列了該罪的種種表現(xiàn)。在朝官員交結(jié)朋黨紊亂朝政者;大 小官員巧言進(jìn)諫,請(qǐng)求寬免死罪之人,暗中邀買人心者;司法官不執(zhí)行法律,而聽(tīng)從上級(jí)命令,出人人罪者; “奸邪進(jìn)讒言,左使殺人者”;甚至“上言宰執(zhí)大臣美政才德者”,均構(gòu)成奸黨罪,一律處以斬刑。
2.充軍
“充軍”刑創(chuàng)制于明代。明代在全國(guó)遍設(shè)衛(wèi)所,駐軍防守。初期罪犯,都發(fā)配邊境衛(wèi)所,以充軍伍的不足,
并以“屯種”為主。明律對(duì)文武官犯私罪,均按地方遠(yuǎn)近發(fā)各衛(wèi)充軍。罪犯充軍伍,故名“充軍”。
3.廷杖
廷杖即由皇帝下令,司禮監(jiān)監(jiān)刑,錦衣衛(wèi)施刑,在朝堂之上杖責(zé)大臣的制度。朱元璋在位期間曾將工部尚 書薛祥杖殺于朝堂之上。明太祖死后,“廷杖”之刑被愈益廣泛地使用。
4. “重其所重,輕其所輕”
(1) “重其所重”。明代主要是加重了對(duì)一些重點(diǎn)犯罪的鎮(zhèn)壓。清人薛允升在《唐明律合編》中說(shuō):“賊盜 及有關(guān)幣帑錢糧等事,明律則又較唐律為重。”反映出明律重刑主義的特點(diǎn)。唐律對(duì)謀反大逆者處以斬刑,連 坐處絞只限父與子(16歲以上),其他都可以沒(méi)官為奴。而明律對(duì)犯謀反大逆者,凌遲處死,連坐處斬?cái)U(kuò)大到 祖父、父、子、孫及伯叔父等?梢(jiàn),明律明顯加重了政治性犯罪的處罰。
(2) “輕其所輕”。薛允升在《唐明律合編》中說(shuō):“大抵事關(guān)典禮及風(fēng)俗教化等事,唐律均較明律為重。” 在“重其重罪”的同時(shí)明律實(shí)行“輕其所輕”的原則。凡屬父母在,子孫別籍異財(cái)者,唐律列人不孝,判處徒 刑三年,明律僅杖八十。子孫違反教令,唐律判處徒刑二年,明律杖一百。這體現(xiàn)出明律為突出“重其所重”, 而對(duì)某些危害不大的“輕罪”從輕處罰的意圖。
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