2014年國家公務(wù)員考試申論備考:何為五位一體？

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　　申論在一定程度上考察的是考生對國家政策理論理解的透徹程度，這也是為什么很多考生關(guān)心理論熱點的原因。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會召開后，最熱的理論應(yīng)該是“五位一體”了。“建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。”胡錦濤同志在十八大報告中指出，“必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。”

　　我經(jīng)常在學(xué)生口中聽到“五位一體”，很多同學(xué)也知道“五位一體”包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)5個方面。但是，我想強調(diào)的是，知道內(nèi)容并不代表真正的理解，考生大都不知道黨中央為什么會提出“五位一體”，亦不知道這項重大理論熱點產(chǎn)生根源。為了考生更深刻的理解何為“五位一體”，本文擬從申論備考的角度講解“五位一體”對于我們的啟示。

　　申論材料實質(zhì)上就是社會現(xiàn)象的縮影，這些社會現(xiàn)象（申論材料）共同的背景就是改革開放的逐步深入。鄧小平曾說“改革是中國的第二次革命”，改革開放實質(zhì)上就是利益的深刻調(diào)整，它意味著一部分會得到利益，一部分人會失去利益；意味著會有矛盾的產(chǎn)生。矛盾貫穿社會發(fā)展的始終，也是申論材料考察的本質(zhì)。我們共同思考一下，社會發(fā)展的過程中有哪些矛盾？

　　最開始國家強調(diào)的是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是由社會主義初級階段的基本矛盾所決定的。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，道德滑坡、精神信仰缺失的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)和文化之間的矛盾隨著產(chǎn)生，鄧小平首先提出物質(zhì)文明、精神文明“兩個文明”建設(shè)。此后，我國政治體制無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，政府效率低下、腐敗重生，政治體制改革亟需加快腳步，產(chǎn)生了第二對矛盾，經(jīng)濟(jì)與政治之間的矛盾。因此，中共在此基礎(chǔ)上提出經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的“三位一體”。緊接著，一部分人先富起來，社會的貧富差距卻日益加大，經(jīng)濟(jì)和社會之間產(chǎn)生矛盾。在科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會的理念提出后，中共將以改善民生為重點的社會建設(shè)提上重要日程，十七大上，中共將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)“四位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局。近年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著資源短缺、環(huán)境污染的制約，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)之間的矛盾凸顯，中央提出美麗中國和生態(tài)文明建設(shè)。至此，在十八大上，正式形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局。

　　作為準(zhǔn)公務(wù)員，考生必須清楚：當(dāng)今中國，發(fā)展是主題，但是單純追求發(fā)展會產(chǎn)生很多問題，諸如貧富差距、社會保障體系不完善、道德滑坡等問題，這些問題都成為了申論材料中考察的內(nèi)容，它們的背后對應(yīng)著前面提到的四對矛盾，對應(yīng)著五位一體。為了解決矛盾，黨中央提出了科學(xué)發(fā)展的理念，十二五規(guī)劃綱要強調(diào)“科學(xué)發(fā)展”是主線，這就告訴考生要用積極樂觀的態(tài)度看待申論材料中的問題，多提建設(shè)性的意見，而不要做“憤青”。要記住“發(fā)展的問題只能在發(fā)展中解決”。

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