黨政干部選拔備考之社會(huì)主義建設(shè)的探索時(shí)期精講

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　　社會(huì)主義建設(shè)的探索時(shí)期

　　一、中共八大

　　1956年9月15日至27日，中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行。大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn) 黨章程》體現(xiàn)了執(zhí)政黨的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則和群眾路線，規(guī)定全國(guó)、省、縣級(jí)代 表大會(huì)實(shí)行常任制。

　　大會(huì)正確分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和國(guó)內(nèi)主要矛盾的變化，明確指出：由于社會(huì)主義改造巳經(jīng)取得決定 性的勝利，我國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾巳經(jīng)基本解決，國(guó)內(nèi)的主要矛盾，巳經(jīng)是人民對(duì)于建 立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，巳經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需 要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。黨和全國(guó)人民當(dāng)前的主要任務(wù)，就是要集 中力量解決這個(gè)矛盾，把我國(guó)盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)。大會(huì)還確定了既反保守又 反冒進(jìn)，即在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)工作方針，肯定了陳云提出的國(guó)家與集體經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃生產(chǎn)和 國(guó)家市場(chǎng)是主體，一定范圍內(nèi)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自由生產(chǎn)和自由市場(chǎng)作為補(bǔ)充的“三個(gè)主體，三個(gè) 補(bǔ)充”的思想。大會(huì)還強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大國(guó)家民主生活，健全社會(huì)主義法制，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn) 線和多黨合作的方針等。

　　黨的八大制定的政治路線是正確的。會(huì)議在探索建設(shè)中國(guó)自己的社會(huì)主義道路的問(wèn)題上，取得 了具有深遠(yuǎn)歷史意義的成果，為社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展和黨的建設(shè)指明了方向。

　　二、黨對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的探索及失誤

　　八大前后，黨中央對(duì)建設(shè)中國(guó)社會(huì)主義的道路進(jìn)行多方面探索。1956年4月毛澤東發(fā)表《論十大 關(guān)系》的講話，是這一探索的開端。

　　《論十大關(guān)系》講話確定了一個(gè)基本方針，就是要把國(guó)內(nèi)外一切積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái)，為社會(huì)主義事 業(yè)服務(wù)。講話論述的十個(gè)問(wèn)題(十大關(guān)系)，既是總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、研究中國(guó)建設(shè)發(fā)展的問(wèn)題，又是以蘇 聯(lián)經(jīng)驗(yàn)為借鑒提出來(lái)的。

　　1956年9月召開的黨的第八次全國(guó)代表大會(huì)，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義道路進(jìn)行了富有成效的探索。八 大后，黨帶領(lǐng)人民繼續(xù)進(jìn)行探索。但是，探索社會(huì)主義建設(shè)道路是十分艱難的。當(dāng)時(shí)面臨的主要是兩 大問(wèn)題:一個(gè)是社會(huì)主義條件下的階級(jí)斗爭(zhēng)問(wèn)題，另一個(gè)是社會(huì)主義建設(shè)中的規(guī)模和速度問(wèn)題。黨在 這兩大問(wèn)題上一度發(fā)生嚴(yán)重失誤。

　　1956年11月召開的黨的八屆二中全會(huì)，以當(dāng)時(shí)波蘭和匈牙利發(fā)生的事件為借鑒，強(qiáng)調(diào)必須警惕 和防止干部特殊化和脫離人民群眾，決定1957年開展全黨整風(fēng)。1957年2月，毛澤東發(fā)表《關(guān)于正確 處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的重要講話，科學(xué)地闡明了社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問(wèn)題，提出把正確處理人 民內(nèi)部矛盾作為國(guó)家政治生活的主題。4月27日，中共中央正式發(fā)出《關(guān)于整風(fēng)的指示》。

　　但是，在整風(fēng)過(guò)程中出現(xiàn)了復(fù)雜情況。極少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)右派分子乘機(jī)向黨和新生的社會(huì)主義制 度發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，妄圖取代共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這種情況引起黨的警惕。5月中旬，毛澤東寫出《事情正在起變 化》一文，標(biāo)志著運(yùn)動(dòng)的主題開始由正確處理人民內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)向?qū)�敵斗�?zhēng)，由黨內(nèi)整風(fēng)轉(zhuǎn)向反擊右派。

　　黨對(duì)極少數(shù)右派分子進(jìn)攻的反擊是正確和必要的。但是，反右派斗爭(zhēng)被嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化，把一批知識(shí) 分子、愛(ài)國(guó)人士和黨內(nèi)干部錯(cuò)劃為“右派分子”，造成了不幸的后果。更為嚴(yán)重的是，反右斗爭(zhēng)擴(kuò)大化 的后果之一，是改變了八大一次會(huì)議關(guān)于社會(huì)主要矛盾的判斷和社會(huì)階級(jí)關(guān)系狀況的分析，使黨的指 導(dǎo)思想開始出現(xiàn)“左”的偏差。

　　反右派運(yùn)動(dòng)之后，黨中央認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線和思想戰(zhàn)線上社會(huì)主義革命已經(jīng)取得偉大勝利，人民群 眾的熱情高漲，經(jīng)濟(jì)建設(shè)可以搞得更快一些。1958年1月和3月，中央先后在南寧和成都召開會(huì)議， 對(duì)“大躍進(jìn)”作了準(zhǔn)備。1958年5月召開的八大二次會(huì)議，正式提出“鼓足干勁、力爭(zhēng)上游、多快好省地 建設(shè)社會(huì)主義”的總路線。這條總路線反映了廣大人民群眾迫切要求盡快改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化落后狀 況的普遍愿望，但卻忽視了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)和人民公社化運(yùn)動(dòng)的發(fā)動(dòng)，使得以高指標(biāo)、 瞎指揮、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)風(fēng)”為主要標(biāo)志的“左”的錯(cuò)誤嚴(yán)重泛濫開來(lái)。

　　從1958年底到1959年7月中央政治局廬山會(huì)議前期，毛澤東和黨中央曾經(jīng)努力領(lǐng)導(dǎo)全黨糾正 已經(jīng)覺(jué)察到的錯(cuò)誤。但是，廬山會(huì)議后期，毛澤東錯(cuò)誤地發(fā)動(dòng)了對(duì)彭德懷的批判，進(jìn)而在全黨錯(cuò)誤地 開展了“反右傾”斗爭(zhēng)。這場(chǎng)斗爭(zhēng)在政治上使黨內(nèi)從中央到基層的民主生活遭到嚴(yán)重?fù)p害，在經(jīng)濟(jì)上 打斷了糾正“左”的錯(cuò)誤的進(jìn)程，使錯(cuò)誤延續(xù)了更長(zhǎng)時(shí)間。

　　三、“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”方針的制定和貫徹

　　主要由于“大躍進(jìn)”和“反右傾”的錯(cuò)誤，加上當(dāng)時(shí)的自然災(zāi)害和蘇聯(lián)政府背信棄義地撕毀合同，我 國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在1959年到1961年發(fā)生嚴(yán)重困難，國(guó)家和人民遭受重大損失。

　　在嚴(yán)重困難面前，全黨上下決心認(rèn)真調(diào)查研究，糾正錯(cuò)誤，調(diào)整政策。1961年1月，八屆九中全會(huì) 正式?jīng)Q定對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針。這兩件事情表明，“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)實(shí)際 上已經(jīng)被停止，國(guó)民經(jīng)濟(jì)開始轉(zhuǎn)入調(diào)整的新軌道。

　　調(diào)整首先是解決人民公社的生產(chǎn)大隊(duì)內(nèi)部生產(chǎn)隊(duì)與生產(chǎn)隊(duì)之間的平均主義和生產(chǎn)隊(duì)內(nèi)部社員與 社員之間的平均主義這兩個(gè)重大問(wèn)題。

　　1962年1月11日至2月7日，黨中央在北京召開擴(kuò)大的工作會(huì)議(亦稱七千人大會(huì))。會(huì)議初步 總結(jié)了“大躍進(jìn)”中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展了批評(píng)和自我批評(píng)。到1962年底，國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)開始好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)開始回升，國(guó)家財(cái)政收支平衡，市場(chǎng)商品供應(yīng)的緊張狀況有所緩和，城鄉(xiāng)人民生活水平也開始略 有上升。人民正在度過(guò)由于“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤所造成的困難歲月。

　　1964年底召開的第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)宣布：調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)已經(jīng)基本完成，整個(gè)國(guó)民經(jīng) 濟(jì)將進(jìn)人一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，要努力把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代 科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。

　　四、“文化大革命”及其教訓(xùn)