公務(wù)員考試時政熱點：過火中儲糧

• 資料分析題型
• 資料分析公式
• 數(shù)資易錯點
• 數(shù)量關(guān)系公式
• 常識百年黨史
• 全年時政熱點

*資料包涵蓋但不限于以上內(nèi)容

掃碼領(lǐng)福利

保存小程序碼至
手機進行掃碼

　　如果沒有黑龍江省林甸縣中儲糧花園鎮(zhèn)直屬庫的特大火災(zāi)，5月31日，本來應(yīng)該是黑龍江這座“北大倉”的秋糧收購畫上圓滿句號的日子。

　　根據(jù)黑龍江省糧食局的數(shù)據(jù)，盡管因為農(nóng)民惜售，令這次收購結(jié)束的時間，比往年延后了一個月，但“政策性收購”即由中儲糧收購的國家最低價收購糧和臨時儲備糧等，同比增加約50%，占到前所未有的36.5%。

　　而中國的糧食儲備早在幾年前即已超過年度糧食消費的35%，遠超聯(lián)合國提出的17%-18%這個安全線。這正如中儲糧董事長包克辛所說，“中國糧食儲備達到歷史最高”，“沒有近憂”。

　　花園直屬庫的大火給這一偉大勝利抹上了一些陰影。失火糧庫的儲量已 “超載” 100%，而極其低水平的用電不當(dāng)?shù)膯栴}，成為壓倒駱駝的最后一根稻草。沒有證據(jù)顯示火災(zāi)與中央第一巡視組進駐中儲糧，又或是省糧食庫存檢查有關(guān)。實際上，根據(jù)中儲糧官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，“中央儲備糧賬實相符率始終保持100%”，而“庫存品質(zhì)已達到儲備制度建立以來的最好水平”。

　　但5月初國家審計署公布中儲糧諸多“重大問題”，還是不能不讓人想起虛構(gòu)歷史電視劇《天下糧倉》里，貪官制造的“火龍燒倉”暗示的一個有趣結(jié)論：燒把火噴上水，發(fā)霉不就順理成章了?

　　一座直屬庫的“過火”

　　盡管距離火災(zāi)發(fā)生的時間，已經(jīng)過去4天，但走在林甸縣花園鎮(zhèn)泥濘的街道上，距離糧庫還有一里路，就已經(jīng)可以輕易分辨出，空氣里有一股“過火”后的糧食焦糊味道。

　　司機們開著各色黑龍江地方牌照的卡車，吵鬧喧嚷著，從糧庫門口，一直排隊到小鎮(zhèn)最繁華的十字路口，有些還因為排隊打起架來。從縣城里來的大隊的警察，在現(xiàn)場維持著秩序，態(tài)度卻很和藹。甚至糧庫門口的保安，也已經(jīng)換成了警察，門口寫著“嚴(yán)禁非救援人員入內(nèi)”。

　　這是一場格外有效率的撲救。糧庫里的明火，在6月1日晚間即已熄滅。2日收尾后，3日官方公布鑒定結(jié)論乃是“傳輸機導(dǎo)線與配電箱摩擦，致絕緣皮破損，短路打火”，拘留9名嫌疑人，其中兩名主要干部糧庫主任郜彥平、副主任羅洪權(quán)旋即取保候?qū)�，郜赴齊齊哈爾治病，羅則留在現(xiàn)場協(xié)助救災(zāi)。

　　“過火”是一個多少有些含糊的詞匯。從中儲糧公布的調(diào)查結(jié)果來看，火災(zāi)并非蓄意縱火，也沒有人員傷亡，直接燃燒炭化的糧食雖然達到1000噸，但與總量相比并不是非常大的比例。但在撲救到轉(zhuǎn)運完畢的5天中，消防人員始終在向糧堆澆水以防復(fù)燃，玉米受潮后會否影響食用，或是產(chǎn)生致癌的黃曲霉素，這會在多大程度上影響到“過火”玉米的質(zhì)量和價值，公告中并未提及。

　　羅洪權(quán)看起來一無異狀，他穿著簇新的淺藍色襯衫，胸前有“中儲糧”三個字，面帶微笑，精神飽滿。他謝絕了記者的采訪請求。門衛(wèi)告訴記者，羅一直在忙于接見被拘員工家屬，和各種檢查組。

　　黑龍江中儲糧的發(fā)言人——綜合處副處長郭輔軍，6月5日已經(jīng)在返回哈爾濱的路上，聽到電話里記者的問題，他簡短地回復(fù)說：“不要問我，也不要問中儲糧的任何人，你最好誰也別找。”

　　難以置信，僅僅3日、4日短短兩天，面前這長長的車隊，以及庫區(qū)內(nèi)的上百名工人，已經(jīng)將4萬多噸“過火”的臨時儲備糧搬運走了。這令人驚嘆，按央視晚間新聞的計算，這足夠12萬人一年的口糧。另一個形成鮮明對比的數(shù)據(jù)是， 5·12地震時，四川糧食局震后5天才籌集和發(fā)出了1.42萬噸救災(zāi)糧。

　　到了8日早上，連附近的婦女老人都被發(fā)動起來，以每袋2元的酬勞，從早上5點開始“裝袋”。記者下午再看火場時，除了未過火的糧囤，以及散落在泥地上星星點點燒焦的玉米，成堆焦黑的鋼筋，石頭，麻袋，整個糧庫已經(jīng)空空如也，甚至連地上磚頭砌的地基，也被裝入跟糧袋一樣的化纖袋，封口拉走。

　　路口趴活的小車司機李志軍(化名)5月31日事發(fā)時正好在現(xiàn)場附近，他至今忘不掉那猶如夢魘的一幕：“那天天氣很熱，風(fēng)特別大，這附近有的小樹都刮斷了。現(xiàn)場一會兒冒黑煙，一會兒冒白煙——玉米受熱變成了爆米花，產(chǎn)生了好像爆炸那種效果。風(fēng)一刮，就把一團火從這邊的糧囤刮到另一個上，一轉(zhuǎn)眼就全都著了。”

　　李在火災(zāi)前曾經(jīng)到過最先著火的12號庫附近，這是一個由裝滿糧食的麻袋為墻和頂，內(nèi)裝糧食的建筑，四周有鋼筋柵欄固定。在它旁邊，則是大片的數(shù)十個規(guī)模較小的“蓆茓囤”，主體是由蘆葦扎成的柵和頂部，里面同樣裝滿糧食。整個糧庫就像一個大糧食堆。李回憶說，“囤和囤中間連小四輪都過不去”， 而且有些囤沒有蓋頂，干燥的糧食就那么裸露在烈日下，“想不著火都難”。

　　對于糧儲行業(yè)而言，火災(zāi)本來就是所有災(zāi)害中最需要重點防御的，而春秋季節(jié)更需要提高警惕，僅僅在兩個月之前，同在黑龍江的集賢縣永安糧食收儲有限公司就曾經(jīng)發(fā)生“4·3”火災(zāi)事故，導(dǎo)致11個茓囤過火，初步估算直接損失3.3萬元，黑龍江糧食局還專門為此發(fā)布緊急通知，要求“不培訓(xùn)不許上崗”，“ 做好突發(fā)事件和事故應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作”。

　　但一切還是無可避免地發(fā)生了。

　　糧庫里的職業(yè)人生

　　“早知道電工這個職業(yè)有這么大風(fēng)險，打死我也不會讓老肖干。”肖振華的妻子劉亞芹說。自從火災(zāi)發(fā)生后，54歲的電工肖振華就沒有回家，電話也不接。6月3日，劉亞芹收到一紙拘留通知，上面說，肖振華因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被林甸警方刑事拘留。

　　最遠到過哈爾濱、在飯店從事刷碗工作的劉亞芹對此束手無策。同郜彥平一樣，肖振華也有心臟病，但劉亞芹不懂得如何辦理“取保候?qū)?rdquo;。

　　肖年輕時從黑龍江省糧食學(xué)校畢業(yè)后，一直在糧庫工作，2004年糧庫改制，他的工資最低時一度只有300元。2011年底花園糧庫劃歸中儲糧，他考取了電工證，成為林甸直屬庫的一名合同制電工，月薪2400元。劉亞芹很高興地在家里貼上了“財神到”。但禍從天降，去年在一次作業(yè)中砸斷左手拇指后，盡管已經(jīng)痊愈，但他再不能從事戶外作業(yè)了。

　　這讓只有兩名正式電工的林甸直屬庫捉襟見肘。劉亞芹說，整個春天，肖振華都沒日沒夜在烘干塔里烘玉米，因為烘一噸可以賺3毛錢。而他的工作，有時由另一名電工王文革代勞，更多時候則是“誰都可以干”，比如庫里一個叫“付老七”的工人。

　　在糧庫，電工最重要的事情就是“接電”，因為把糧食從低處的卡車運到高處的糧囤，需要用到輸送機以及很多其他大型電力機械，它們在這個22萬平米的糧庫里到處移動，要用電，只能隨用隨接。

　　從官方的事故認(rèn)定描述來看，電線穿過輸送機的配電箱時，顯然并未按電工規(guī)范套管或用絕緣皮保護。國家電力花園鎮(zhèn)管理站一位不具名的副所長，參與了救火中的電力供應(yīng)和保障，他說，林甸直屬庫剛剛通過了該部門今春的例行檢查，但他在庫內(nèi)看到的電力設(shè)施的確“有些行，有些不行”。

　　記者未能找到這位“付老七”，也未能確定電線究竟是何人所接。因為火災(zāi)發(fā)生后，糧庫謝絕外界進入，而所有職工也幾乎都沒有回家。

　　肖振華的兒子肖金寶可能是個例外。他在糧庫擔(dān)任門衛(wèi)，偶爾也客串消防。救火那幾天劉亞芹和他通過電話，說唯一的消防員被拘留了，他現(xiàn)在24小時都在消防車?yán)铮�隨時等候檢查。6月8日午夜，肖金寶回來一頭栽倒在床上，“問什么都不說”，天一亮，就又回去了。

　　正式消防員劉巖的妻子馬艷紅對此百思不得其解，“救火的消防員也有罪?”一直忙于救火的劉巖也在6月3日進了看守所，但劉妻并未收到正式的刑事拘留通知，也無從知曉劉巖是否是媒體報道的“9名犯罪嫌疑人”中的一個。

　　按照馬艷紅的描述，退伍軍人、曾經(jīng)的消防隊員劉巖平時的工作職責(zé)除了巡邏，偶爾擔(dān)任門衛(wèi)，還包括耕種糧庫東南角的一塊玉米地，和給東墻下的樹苗澆水。鄰近的村鎮(zhèn)如果發(fā)生火災(zāi)，消防部門也會征用他駕駛的這臺服役20多年的老式消防車。除此之外，前幾天他還接到另一個任務(wù)，去河灘完成糧庫的種樹指標(biāo)，足足種了兩天。

　　馬艷紅的家有兩個房間，大的一間臨街，用作飼料零售生意的庫房和前臺，小的一間是臥室，里面有一臺顯像管電視，和一鋪雙人床大小的炕，11歲的女兒愛干凈，白天床墊要翻起來，用一根鐵絲固定。地上到處是玉米秸，因為做飯的爐子也在這間屋子里，在冬天時還可以用來燒炕取暖。

　　“我去庫里問了，羅洪權(quán)說，俺家劉巖是老實人，就是配合調(diào)查，應(yīng)該沒什么事。”馬艷紅說，她甚至還笑了起來，“他現(xiàn)在已經(jīng)相當(dāng)于安防的處長了。聽說以后會換一輛新的消防車。”沒有人告訴她，據(jù)《華商晨報》消息，由于此次大火，林甸糧庫已經(jīng)被降級為大慶糧庫的分庫。但黑龍江中儲糧綜合處副處長郭輔軍對此表示：“總公司正在研究，還未做出最后決定。

　　“常平倉”之夢

　　如果那樣的話，林甸直屬庫就跟林甸縣城西南的冠興糧庫差不多了，即沒有儲備糧補貼，與市場上的其他民營糧油儲運公司同等競爭。

　　記者6月6日在冠興糧庫看到，同林甸直屬庫面積相仿，甚至地面硬化的面積更大一點，但院子里空空蕩蕩，看不到很現(xiàn)代化的倉儲設(shè)備，只有兩個房子大小的“蓆茓囤”，立在中央。工作人員說，那是幫助林甸直屬庫儲存的“臨時儲備糧”，后者會為此付出一定的補貼。

　　冠興糧庫辦公室的墻壁上貼有中儲糧的各種制度，以及防火領(lǐng)導(dǎo)小組等，記者注意到，安全防火小組的領(lǐng)導(dǎo)之一，名叫郜彥坤，據(jù)說是花園直屬庫主任郜彥平的弟弟。

　　同他的鄰居們一樣，盡管家距離冠興糧庫只有百米，但農(nóng)民張國祥已經(jīng)很多年沒有把他家里的玉米賣給國屬糧庫了。同時，他也很納悶直屬庫的糧食都是從哪里來的。

　　“這個冠興糧庫已經(jīng)好幾年里面一粒糧食沒有了。”他說，“同樣標(biāo)準(zhǔn)的玉米，國家最低收購價是1.05元，運到糧庫要自己出車出人，等級還肯定要被克扣。而市場上，糧食經(jīng)紀(jì)人會開著車到你家的地里把糧食運走，根本不用你動手。”

　　曾經(jīng)在林甸直屬庫工作、2004年下崗的前電工史鳳忠也同意這一點。他抱怨現(xiàn)在直屬庫的領(lǐng)導(dǎo)任人唯親，讓有經(jīng)驗的熟練工人下崗，而民營企業(yè)則完全不會允許這樣的事發(fā)生，“現(xiàn)在那些警衛(wèi)知道緊急情況要先關(guān)電閘嗎?”住在直屬庫附近的他還指出，庫里的糧食都是從外地整車隊拉來的，“一看就不是農(nóng)民來賣糧”。

　　“換在我們那個時候，這樣的情況根本不會發(fā)生——地方糧庫曾經(jīng)有規(guī)定，5級風(fēng)以上禁止室外作業(yè)。”張國祥家糧食的買主、現(xiàn)在的養(yǎng)雞場場主，曾任花園糧庫副主任的吳鎮(zhèn)平(音)說，“1999年我們的倉容從幾千噸飛漲到9萬噸，當(dāng)時花園糧庫到處都是蓆茓囤(就是用狹長的粗席子做囤)，我作為主管安全的領(lǐng)導(dǎo)，晚上根本擔(dān)心得睡不著覺。索性在2004年買斷工齡下崗了。”

　　但今日的花園直屬庫遠非吳鎮(zhèn)平在時可比。黑龍江中儲糧官網(wǎng)在《回應(yīng)林甸直屬庫三點疑問》中說，該庫平時倉容3-4萬噸，核定容量7.6萬噸，事發(fā)時庫存約15萬噸。其中有相當(dāng)部分臨時儲備糧為露天存放，但“黑龍江33個直屬庫，有露天存放，也有倉儲存放，這些均為發(fā)改委等部門批準(zhǔn)過”。聲明中還解釋說，收購超過自身庫容是“保證農(nóng)民種糧利益”。

　　這似乎情有可原。除了“運氣不好”碰上大風(fēng)，發(fā)生火災(zāi)，林甸直屬庫似乎并沒有其他自作主張之處。例如，根據(jù)公開報道，黑龍江省政府明令要求所有玉米政策性收購庫點做到不限收、不拒收、不停收，干糧與潮糧同時收;倉容不足的庫點，可以做蓆茓囤。而直屬庫收儲的原則，正如包克辛接受采訪時引用《資治通鑒》里形容古代“常平倉”的話，“豐則貴糴，歉則賤糶”(豐收時就用高價收購糧食，歉收時就用低價賣出糧食)。

　　但市場經(jīng)濟下，理想同現(xiàn)實之間的差距，并不總?cè)缦胂笾心菢油昝�。中儲糧龐大的庫容，以及管理和經(jīng)營一體的機制，令其成為市場中的定價者，導(dǎo)致過去在大豆、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品的“豐則貴糴，歉則賤糶”，反而成了“追漲殺跌”。而早在朱镕基就任總理時，就曾公開批評直屬庫的“造假問題”。

　　而這次的玉米，也正如中國國家糧油信息中心指出的，國內(nèi)玉米主要產(chǎn)區(qū)收儲量高于預(yù)期，導(dǎo)致供應(yīng)趨緊及國內(nèi)價格上漲。這令國際上價格較低的玉米產(chǎn)地趨之若鶩，該機構(gòu)據(jù)此認(rèn)為“新年度玉米進口可能增長85%”。

　　拋開貪腐問題，為中儲糧的效益擔(dān)心看起來并不那么必要。《山西農(nóng)民報》認(rèn)為，目前東北玉米因年景不好導(dǎo)致品質(zhì)打折，導(dǎo)致了此前玉米價格的低迷，但玉米已成為中國第一大糧食作物，加之國務(wù)院總理李克強5月8日曾在國務(wù)院常務(wù)會議上曾說要“合理提高玉米最低收儲價格”，因此“政策似乎更符合人們的心理預(yù)期”。

　　但這帶來最直接的危險，是類似泰國大米的窘境。泰國2011年起實行類似中儲糧的價格保護政策，實行兩年下來，造成200億美元虧空之外，還令泰國米比印巴和越南價格貴了30%�！都Z油市場報》去年底的消息說，有關(guān)部門正在考慮實行“以目標(biāo)價格為核心的糧食反周期補貼制度”，這類似美國的農(nóng)業(yè)補貼，但從今年的“一號文件”來看，該政策遠未到出臺之時。

相關(guān)內(nèi)容推薦：
　　2022年國家公務(wù)員考試公告
　　2022年國家公務(wù)員考試遞補公告
　　2022年國家公務(wù)員考試補錄公告
　　2022年國家公務(wù)員考試錄取公示|錄用公告
　　2022國家公務(wù)員考試稅務(wù)系統(tǒng)考試公告
　　2022國家公務(wù)員考試稅務(wù)系統(tǒng)遞補|補錄|調(diào)劑