2012-12-31 17:31:02 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:東方今報(bào)
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昨日,河南公務(wù)員聘任制首次“破冰”,焦作市公安局公開招聘3名聘任制公務(wù)員。隨后,鄭州、洛陽、平頂山等也作為試點(diǎn)城市,將啟動聘任制公務(wù)員招聘工作。
今后公務(wù)員會不會全都實(shí)行聘任制?在昨天下午舉行的全省聘任制公務(wù)員試點(diǎn)工作新聞通氣會上,省人社廳副廳長、省公務(wù)員局局長劉京州說,公務(wù)員聘任制,針對的是通過正常公務(wù)員招錄程序不容易引進(jìn)、具備高層次專業(yè)技術(shù)的人員,“而不是對所有的公務(wù)員都實(shí)行聘任制”。
【破冰】
河南省首次公開招聘3名公務(wù)員 工資明碼標(biāo)價
在全省首“吃螃蟹”的是焦作市公安局,面向社會公開招聘3名聘任制公務(wù)員,是該局警務(wù)飛行大隊(duì)3個專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的職位,分別為直升機(jī)駕駛、直升機(jī)維修維護(hù)(側(cè)重于航空氣象方面)和直升機(jī)航務(wù)管理員職位。
此次招聘從12月28日開始網(wǎng)上報(bào)名,和公務(wù)員“省考”一樣,同樣要經(jīng)歷筆試、面試、專業(yè)測試、體檢考察等環(huán)節(jié)。
據(jù)介紹,聘任制公務(wù)員,與委任制公務(wù)員有兩大不同:一是管理方式不同。此類公務(wù)員實(shí)行合同制管理,要與用人單位簽合同,確定聘任關(guān)系,明確聘任期內(nèi)的崗位職責(zé)、工作目標(biāo)、工作任務(wù)以及相應(yīng)待遇等。這些職位的聘任合同期限為5年,試用期為6個月。
二是工資待遇不同。這3個聘任制公務(wù)員職位實(shí)行“明碼標(biāo)價”:直升機(jī)駕駛員每月工資為6000元,其中4000元為每月基本工資,2000元為績效考評工資;直升機(jī)維修維護(hù)職位和直升機(jī)航務(wù)管理職位每月工資為5000元,其中3000元為月基本工資,2000元為績效考評工資。社會保險(xiǎn),在聘期內(nèi)由聘任單位負(fù)責(zé)繳納單位應(yīng)繳部分社會保險(xiǎn)金。
【五問】
◎為何要試行聘任制?
公務(wù)員在大家的眼里,讓人最艷羨的是“鐵飯碗”,單看每年那擠破頭的公考,就知道公務(wù)員是多么的吃香。啥是公務(wù)員聘任制?河南為何要試行?
“實(shí)施公務(wù)員聘任制,是拓寬公務(wù)員隊(duì)伍選人用人的有效方式和渠道。”省人社廳副廳長、省公務(wù)員局局長劉京州介紹說,聘任制公務(wù)員,是指機(jī)關(guān)在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi),經(jīng)中央或者省級公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),以合同形式聘任、依法履行公職、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。主要有兩類,一是專業(yè)性較強(qiáng)的職位,指需要特殊技能或經(jīng)驗(yàn)資歷、技術(shù)性較強(qiáng)的職位。二是輔助性職位,指事務(wù)性較強(qiáng),主要為機(jī)關(guān)日常行政事務(wù)提供一般性的行政輔助、后勤保障服務(wù)的職位。
據(jù)悉,我省將在焦作、鄭州、洛陽、平頂山等市進(jìn)行聘任制公務(wù)員的試點(diǎn),重點(diǎn)針對專業(yè)性較強(qiáng)的職位,今年對輔助性職位暫時不試行。
◎聘任期限咋定的?
既然是聘任,肯定有期限,不像委任的公務(wù)員,不出問題就可以干到退休。這個期限如何定?
劉京州說,根據(jù)規(guī)定,聘任合同期限為1年至5年,由聘任機(jī)關(guān)根據(jù)工作任務(wù)和目標(biāo)與擬聘任公務(wù)員協(xié)商確定。 首次簽訂聘任合同的,可以約定試用期,試用期為1個月至6個月。 聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以變更或者解除。變更或者解除聘任合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
“聘任合同解除或者終止,聘任人員不再具有聘任制公務(wù)員身份,與機(jī)關(guān)也沒有任何關(guān)系。”劉京州補(bǔ)充說。
◎工資待遇按啥標(biāo)準(zhǔn)發(fā)?
聘任制公務(wù)員工資待遇,是大家關(guān)注的熱點(diǎn)話題,到底是按什么標(biāo)準(zhǔn)來發(fā)?
劉京州表示,按照國家規(guī)定,聘任制公務(wù)員實(shí)行協(xié)議工資制,工資按月支付。對一些特殊職位,可實(shí)行年薪制。機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘任職位,綜合考慮市場同類人員工資水平、保險(xiǎn)待遇和本單位其他公務(wù)員的工資水平、保險(xiǎn)待遇及調(diào)整情況等因素,合理確定并相應(yīng)調(diào)整所聘公務(wù)員的工資水平、保險(xiǎn)及其他待遇。
◎聘任制公務(wù)員怎么考核?
有媒體曾以“同工不同酬,考核走過場”,來報(bào)道深圳聘任制公務(wù)員。我省的聘任制公務(wù)員會怎么考核?
劉京州說,聘任制公務(wù)員試用期滿合格后,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行聘任制公務(wù)員登記或者備案,人事檔案由招聘機(jī)關(guān)管理和保存。機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員考核有關(guān)規(guī)定,依據(jù)聘任合同全面考核聘任制公務(wù)員的德、能、勤、績、廉,重點(diǎn)考核其完成聘任合同確定的工作任務(wù)情況。
◎今后會不會都“聘任”?
從2010年起,深圳對所有新進(jìn)入行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員,一律實(shí)行聘任制。河南以后新進(jìn)公務(wù)員,會不會也全部實(shí)行聘任制?
劉京州說,此次我省啟動的公務(wù)員聘任制,針對的是通過正常公務(wù)員招錄程序不容易引進(jìn)、具備高層次專業(yè)技術(shù)的人員。這種新的模式,是對公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)入渠道的補(bǔ)充,而不是對所有的公務(wù)員都實(shí)行聘任制。
■ 連線
深圳聘任制公務(wù)員 每月少拿1000多元
在2007年,深圳率先招聘聘任制公務(wù)員,此后,幾乎每年都大批招聘,現(xiàn)已有近3000名聘任制公務(wù)員。
昨日下午,東方今報(bào)記者連線深圳寶安區(qū)某辦事處聘任制公務(wù)員張慧(化名),來聽聽她當(dāng)聘任制公務(wù)員兩年后的感受。
“兩三年一簽合同,好進(jìn)好出,不過,我不想離開這個隊(duì)伍。”張慧是研究生畢業(yè),通過筆試、面試等環(huán)節(jié)過關(guān)斬將,成為一名聘任制公務(wù)員,崗位屬于綜合管理類。在深圳招聘的聘任制公務(wù)員,共分為行政執(zhí)法類、綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類三種類型。在她看來,在單位里,她和委任制公務(wù)員的工作沒啥大的區(qū)別,寫材料、整理文件、開會、組織活動等。
雖然簽有合同,聘任制公務(wù)員一般都不會辭職,“只要沒啥大問題,單位肯定續(xù)簽合同”。
與同是研究生畢業(yè)的委任制公務(wù)員的同事相比,差距在工資上,“扣除社會保險(xiǎn)費(fèi)后,我拿7000多元,人家8000多元,每月比我至少多拿1000元”。她坦言,在工資待遇方面,“心里會有落差”,不過,其他福利待遇都是一樣的,“過年過節(jié)發(fā)啥東西,大家沒啥區(qū)別”。
聘任制公務(wù)員,是不是也有晉升渠道?張慧說,這個渠道也是暢通的,工作幾年后,“工資隨著級別提高而上漲,但不享受領(lǐng)導(dǎo)級別”。
“公務(wù)員要是都實(shí)行聘任制,才會真正形成鲇魚效應(yīng),打破‘鐵飯碗’。”張慧認(rèn)為,這樣的話,委任制公務(wù)員才會有危機(jī)感,覺得自己并不是裝在保險(xiǎn)箱里。
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