2013年上海公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：官員自曬家底

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　　隨著2013年上海公務(wù)員考試的日益臨近，華圖公務(wù)員考試研究中心的專家和老師針對今年的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入解析，并形成模擬考題，希望能幫助廣大考生更好地備考上海公務(wù)員考試。

　　熱點(diǎn)概述

　　2012年10月30日，湖南漢壽縣政法委副書記張?zhí)斐蓱?yīng)網(wǎng)友之邀，公布了家庭財(cái)產(chǎn)。他稱這只是個(gè)人行為。在其公布的財(cái)產(chǎn)中，有老屋7間，在其所在縣城有一套價(jià)值40萬元房產(chǎn)，女兒出嫁共計(jì)給出22萬元。張?zhí)斐稍谖⒉├锉硎荆�他現(xiàn)在每月要還777.7元房貸，女兒出嫁還欠下4萬元。張?zhí)斐杀硎?ldquo;看到一些貪官身陷囹圄，我想，官員主動公開財(cái)產(chǎn)并不是一件壞事，而是一件好事。自覺接受群眾監(jiān)督，時(shí)刻警醒自己，不能搞貪污腐敗。”

　　相關(guān)評論

　�。馈督o“曬家底”的官員多些鼓勵(lì)》：作為政府應(yīng)對官員個(gè)人“曬家底”進(jìn)行鼓勵(lì)，其次，作為我們百姓來說，我們要對“曬家底”的官員多些寬容，不要認(rèn)為官員“曬家底”就是做秀。

　　我們對官員做秀要一分為二地分析，一方面，這個(gè)秀對自己只有好處沒有壞處。顯然，張副書記“曬家底”沒有任何好處，甚至還要遭到同事、上級的責(zé)怪，所以，說其做秀，只是一些網(wǎng)友的臆想而已；另一方面，官員做秀也是經(jīng)過深思熟慮的，幾乎沒有在“激情”背景下做秀的。從張副書記“曬家底”的過程看，完全不符合“做秀”基本因素，所以，說張副書記“曬家底”是做秀是站不住腳的。

　　＠社會學(xué)家方向新認(rèn)為，從整個(gè)發(fā)展趨勢來看，官員公布財(cái)產(chǎn)是大勢所趨。官員公布財(cái)產(chǎn)是個(gè)“國際慣例”，也是政治體制改革所必須要走的一步，在我們國家來說更多的可能還是個(gè)時(shí)間問題。在微博上公布他的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，從個(gè)人來說，他是一個(gè)先行者。把自己的財(cái)產(chǎn)公布出來，讓公眾來評論，張?zhí)斐傻倪@種行為是可行的。

　　＠中國政法大學(xué)公共決策研究中心研究員楊帆認(rèn)為：“干部財(cái)產(chǎn)公開是系統(tǒng)工程，它涉及的不僅是工資收入公開。工資的公開相對容易，但不動產(chǎn)和其他資產(chǎn)的公開則不是那么簡單，甚至意味整個(gè)不動產(chǎn)登記系統(tǒng)都可能要對社會公開。”比如，假如某個(gè)官員向社會公開有一處房產(chǎn)，可事實(shí)上有十套，但公眾無法從互聯(lián)網(wǎng)上查詢到真實(shí)情況，這種公開則沒有意義。

　　模擬題

　　2012年10月30日，湖南漢壽縣政法委副書記張?zhí)斐蓱?yīng)網(wǎng)友之邀，公布了家庭財(cái)產(chǎn)。針對這種“官員自曬家底”的現(xiàn)象，有人認(rèn)為是做秀，有人認(rèn)為侵犯了個(gè)人的隱私，你怎么看？

　　參考解析

　　在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，我們的百姓物質(zhì)生活水平得到了極大的提高，非常有熱情參與國家政治經(jīng)濟(jì)文化生活，民主意識不斷增強(qiáng)，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的今天，每個(gè)網(wǎng)民的意愿、訴求都得到了表達(dá)。因此才會有題目當(dāng)中網(wǎng)友邀請官員公布家庭財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象出現(xiàn)。而張書記的做法則反映出我們部分干部廉潔自律，自覺的接受群眾監(jiān)督，經(jīng)得住群眾考驗(yàn)。在面對百姓呼聲最高的反腐倡廉的今天，這樣的做法無疑是一針強(qiáng)心劑，樹立了良好的官員形象，增加了我們對政府的信心。

　　針對題目當(dāng)中，有些人質(zhì)疑認(rèn)為是做秀，我認(rèn)為，可能針對張書記財(cái)產(chǎn)的公開，百姓無法考證與核實(shí)，認(rèn)為可能是假公開或者是半公開。

　　的確，在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，這種現(xiàn)象也是真實(shí)存在的，尤其是我們看到一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄、擁有巨額不明財(cái)產(chǎn)的案件時(shí)有發(fā)生，手中掌握人民賦予權(quán)力的官員，卻不為人民服務(wù)，而是徇私枉法，以權(quán)謀私，的確寒了廣大老百姓的心。但我們不能因此就全面否定這種做法，畢竟這是走向陽光政府、廉潔政府的第一步，對此我們應(yīng)該積極鼓勵(lì)。

　　而針對有些人認(rèn)為會侵犯個(gè)人的隱私，對于這種看法，我認(rèn)為公眾要求官員信息公開、財(cái)產(chǎn)公開，接受社會監(jiān)督是公民的權(quán)利，公務(wù)員公開財(cái)產(chǎn)更是其責(zé)任。公職人員是社會公共事務(wù)的管理者，其財(cái)產(chǎn)、家庭等信息雖然是其個(gè)人之事，但亦可能對公權(quán)力造成影響。況且在隱私保護(hù)上，國外已有很多先進(jìn)模式值得我們借鑒，這并不是阻礙官員財(cái)產(chǎn)公開的理由。

　　實(shí)際上，官員向社會公布個(gè)人財(cái)產(chǎn)狀況，是世界大多數(shù)國家成功實(shí)行的政治制度，實(shí)踐證明它是一項(xiàng)行之有效的預(yù)防和遏制腐敗的好措施。早在2009年新疆阿勒泰等地區(qū)就率先在全國試行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。隨后，浙江慈溪、江蘇淮安等地，都做了這方面積極穩(wěn)妥的嘗試。從官方到民間，對于官員財(cái)產(chǎn)公開的必要性、迫切性越來越凝聚廣泛共識。

　　當(dāng)然在執(zhí)行過程當(dāng)中出現(xiàn)了一些問題，產(chǎn)生過一些分歧。比如：對于財(cái)產(chǎn)公開中哪些人需要公開，在什么樣的范圍內(nèi)公開，怎樣公開等。但這無疑是走向政治文明的有益嘗試，是發(fā)展過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題，因此，我們要進(jìn)一步深化改革，加大官員財(cái)產(chǎn)公開的力度。做好以下兩方面的工作：

　　一方面，公職人員申報(bào)并公布家庭財(cái)產(chǎn)的法律，需要決策者對公示內(nèi)容真實(shí)性、公開范圍、保障信息安全等進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，健全個(gè)人所得稅申報(bào)監(jiān)管、金融實(shí)名審查等信息統(tǒng)計(jì)體系。比如，針對部分官員擔(dān)心財(cái)產(chǎn)申報(bào)使得個(gè)人隱私權(quán)受到侵害，對此，我們可以通過建立嚴(yán)格的查詢流程予以保護(hù)。官員財(cái)產(chǎn)信息也可根據(jù)對個(gè)人影響程度分為公開申報(bào)和秘密申報(bào)兩類等。

　　另一方面，加強(qiáng)監(jiān)督管理，利用網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，號召公眾共同參與檢舉揭發(fā)腐敗現(xiàn)象，逐步在黨員內(nèi)部或者公務(wù)員內(nèi)部建立公示制度，并進(jìn)一步擴(kuò)大公示范圍，嚴(yán)防信息瞞報(bào)，敢于追責(zé)，完善法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

　　正如政協(xié)委員宗立成所說：“一個(gè)官員也是久經(jīng)黨的考驗(yàn)，一步一步走上這個(gè)位置，是我們的精英，應(yīng)該得到更多社會關(guān)愛和尊重”。同樣，越是久經(jīng)黨的考驗(yàn)的精英官員，更應(yīng)該有勇氣公開自己的信息，接受公眾的監(jiān)督。唯有公眾的監(jiān)督才是對官員的最大關(guān)愛。

　　我們熱切地期盼著，有關(guān)部門能順應(yīng)民意，排除干擾，盡快建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公布制度，把反腐倡廉工作提升到一個(gè)新階段。

　　華圖公務(wù)員考試研究中心建議考生在備考過程中注意時(shí)事熱點(diǎn)和時(shí)政熱點(diǎn)的積累，結(jié)合最近幾年上海申論真題的答題思路，靈活運(yùn)用答題技巧，才能在考場上做到靈活運(yùn)用、胸有成竹。祝各位考生在2013年上海筆試中取得優(yōu)異成績！

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