政法干警時(shí)政熱點(diǎn)：廬山景區(qū)現(xiàn)高價(jià)有產(chǎn)權(quán)別墅

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　　廬山景區(qū)現(xiàn)高價(jià)別墅

　　管理局稱系普通建筑 江西住建廳稱項(xiàng)目違規(guī)

　　據(jù)新華社7月29日電 因風(fēng)景秀美、文化歷史厚重而享譽(yù)海內(nèi)外的世界文化遺產(chǎn)廬山，有著嚴(yán)格的規(guī)劃限制和保護(hù)規(guī)定。然而就在這個(gè)砍一棵樹都必須審批的地方，竟有開發(fā)商興建起有產(chǎn)權(quán)的別墅來(lái)；更讓人不解的是，這些別墅陸續(xù)獲得廬山管理局相關(guān)部門發(fā)放的預(yù)售許可證，公然對(duì)個(gè)人銷售。江西省住建廳副巡視員曾紹平指出，該項(xiàng)目違反了省政府的批復(fù)，也違反了《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》和《江西省廬山風(fēng)景名勝管理?xiàng)l例》。

　　事件

　　廬山景區(qū)建起別墅

　　“家在廬山，以高山美景為伴、與清泉瀑布為友、與名人舊居為鄰不再是奢望……限量發(fā)售五套獨(dú)立大宅及十套雙拼大宅。”最近，多家門戶網(wǎng)站迅速轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)“廬山發(fā)售有產(chǎn)權(quán)別墅”的消息，引發(fā)網(wǎng)民強(qiáng)烈關(guān)注。為此，記者日前赴廬山進(jìn)行了解。

　　記者在搜房網(wǎng)等網(wǎng)站上查詢發(fā)現(xiàn)，開發(fā)商從2010年就開始進(jìn)行廣泛的銷售推廣，其中十余棟別墅是營(yíng)銷廣告的重點(diǎn)。在這些廣告中有的直接表述為別墅，有的冠以“大宅”之稱。

　　據(jù)仰天坪國(guó)際度假山莊的置業(yè)顧問說(shuō)，廬山上有數(shù)百棟別墅，但都沒有產(chǎn)權(quán)，游客只能租住。而仰天坪國(guó)際度假山莊的“大宅”是廬山風(fēng)景區(qū)第一個(gè)擁有產(chǎn)權(quán)并取得預(yù)售許可的房子，目前有兩棟建成的“大宅”已取得了預(yù)售許可證，均價(jià)高達(dá)42000元／平方米。

　　特權(quán)房引民眾猜想

　　采訪時(shí)，廬山一位出租車司機(jī)對(duì)記者說(shuō)：“我們雖然是廬山人，可山上沒有屬于我們個(gè)人產(chǎn)權(quán)的房子，政府要求往山下搬。但是，現(xiàn)在好像有錢人就能買房住山上，廬山要成‘富人山’了？”據(jù)了解，近十年來(lái)，廬山幾任領(lǐng)導(dǎo)班子都在醞釀一項(xiàng)計(jì)劃將山上萬(wàn)余居民整體搬遷下山，為的是“使其與風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境的承載量相適應(yīng)”。

　　廬山是我國(guó)一個(gè)特殊的區(qū)域，山上包括民宅的所有房屋產(chǎn)權(quán)都屬國(guó)家，無(wú)私有產(chǎn)權(quán)。而“仰天坪國(guó)際度假山莊”正如其營(yíng)銷宣傳中所說(shuō)，經(jīng)過審批，已是廬山唯一產(chǎn)權(quán)式建筑，其背后的特權(quán)及政府的招商引資，引發(fā)人們的猜想。

　　調(diào)查

　　雙拼別墅已售7套

　　項(xiàng)目位于廬山仰天坪，距離廬山核心景區(qū)含鄱口僅一山之隔。記者在施工現(xiàn)場(chǎng)看到，一期項(xiàng)目已經(jīng)施工完畢，幾棟連體商務(wù)酒店主體工程已經(jīng)竣工。而在這些連體樓背后的半山坡上，分散著幾棟三層樓高的獨(dú)棟樓房。

　　置業(yè)顧問介紹，目前五棟雙拼別墅10套，賣得只剩下一棟半共3套；五棟獨(dú)棟別墅，其中一棟開發(fā)商自用，另外4棟正在洽談中。

　　銷售模式違反規(guī)定

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，仰天坪國(guó)際度假山莊的銷售模式中承諾“分紅”的返利銷售行為，早已被國(guó)家明令禁止。

　　在仰天坪國(guó)際度假山莊售樓部，一位孫姓置業(yè)顧問介紹，在這里購(gòu)房可獲得高額的回報(bào)。她說(shuō)，廬山每年的游客量達(dá)數(shù)百萬(wàn)，住房火爆，常常出現(xiàn)一房難求的景象。購(gòu)房后，可以以年為單位簽署委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議，年分紅收益達(dá)到總房款的8%以上。

　　她向記者提供了一份詳細(xì)的投資分紅方案。方案顯示，按照一間戶型面積為53.46平方米的房間計(jì)算，絕對(duì)旺季天數(shù)為60天，出房率為95%，客房售價(jià)能達(dá)到一天1180元；次旺季天數(shù)為120天，出房率為60%，房?jī)r(jià)為一天800元；淡季為180天，出房率30%，房?jī)r(jià)為一天450元。按照60%的分紅比例，年分紅金額達(dá)到近9萬(wàn)元，分紅收益率為8.51%。這種承諾返利銷售的形式對(duì)購(gòu)房者形成較大誘惑。

　　說(shuō)法

　　管理局否認(rèn)建別墅

　　時(shí)至今日，廬山管理局仍否定“別墅”之說(shuō)。廬山管理局房管局局長(zhǎng)萬(wàn)金定表示，房管部門從2010年起陸續(xù)向開發(fā)商發(fā)放了預(yù)售許可證，但他否認(rèn)項(xiàng)目中的獨(dú)棟建筑為別墅。“這些只是開發(fā)商根據(jù)地形而建的普通建筑而已。”

　　然而，山莊施工現(xiàn)場(chǎng)張貼的項(xiàng)目介紹明確顯示：“二期工程項(xiàng)目為酒店式公寓3棟，別墅樓8棟。分A型和B型各4棟，為框架三層結(jié)構(gòu)，面積約8000平方米。”落款為“江西省建筑設(shè)計(jì)研究總院”。從建筑樣式、面積、售價(jià)和定位，這些所謂的“大宅”，本質(zhì)上就是別墅。

　　住建廳稱項(xiàng)目違規(guī)

　　據(jù)介紹，2007年，廬山仰天坪商務(wù)酒店改擴(kuò)建項(xiàng)目獲得省政府的批復(fù)，批復(fù)的項(xiàng)目性質(zhì)是“商務(wù)酒店”，而到了廬山管理局，這一項(xiàng)目變成了“產(chǎn)權(quán)式商務(wù)酒店”。江西省住建廳分管風(fēng)景名勝區(qū)管理工作的副巡視員曾紹平指出，這意味著項(xiàng)目變成了房地產(chǎn)開發(fā)行為，違反了省政府的批復(fù)，也違反了《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》和《江西省廬山風(fēng)景名勝管理?xiàng)l例》。

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