“功在今日，利于千秋”

    現(xiàn)如今，公務員錄用考試已經逐漸成為了促進全民素質教育的考試，其廣泛性和重要性已成為我們不得不去研究和討論的話題，它已遍及到生活的各個角落：校園內隨處可以看到捧著公務員考試書籍埋頭苦讀的學生；大街小巷到處可以聽到人們對公務員考試的談論；各種培訓機構的考試講座也是應有盡有，充斥著我們的視覺和聽覺。這個場面正是公務員考試現(xiàn)狀的一個縮影。
    自公務員公開招考以來，報考人數是一年高過一年，影響力也越來越廣泛。據不完全統(tǒng)計，參加國家公考06年報名人數是37萬，07年是51萬,而08年是80多萬，報考人數迅猛增加，其上升速度之快，令人震驚，這里還不包括每年地方上進行的公考報名人數。據專家分析，未來幾年內公務員考試仍會以很高的比率在全國范圍內繼續(xù)蔓延，而且其影響力將不只是考試本身，對于促進全民學習、提高全民素質有非常積極的作用。究其原因，主要有以下三個方面：
    第一：由考試性質和考試內容決定的。公務員考試的性質是用公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式選取國家機關機構干部，通過考試擇優(yōu)錄用。新中國成立后，相當長的時間內我國機關部門沿用戰(zhàn)爭年代的選人方式，通過基層選拔干部，加上大中專畢業(yè)生分配、轉業(yè)軍人安置等，成為充實機關的主要手段。此方法雖然在一定時期起過積極作用，但隨著社會主義市場經濟體制的建立，這種選拔人才的方式已無法適應社會的發(fā)展和時代的需要。市場經濟是競爭性經濟，這就要求富有生機與活力的選人機制相伴生，才能促進和鞏固社會的發(fā)展。國家公務員考試的性質順應了這一歷史要求，其公正性和公開性使得選拔能夠在民眾的監(jiān)督之下順利進行。此外，公務員的考試內容綜合，題量大，涉及知識面廣，考察識記，理解，運用三個目標層次，主要以考能力為主，不會傾向于某一類專門人才或人群。這使得公務員考試與其他專業(yè)性的司法考試等有了很大區(qū)別，對考生專業(yè)不進行限制，任何專業(yè)的考生都有資格參加考試，因此更加具有普出限制。綜上所述，公務員考試的公開公正、內容的廣遍性。公務員考試的錄用不允許招考部門對性別、畢業(yè)院校、考生身份等做泛和無限制性，促使更多的人為此努力，提升了全民的學習熱情。
    第二：培訓機構的參與和宣傳也是主要原因之一。近幾年，公務員考試的培訓機構如雨后春筍般發(fā)展和壯大起來，其培訓規(guī)模和參加人數可與熱門的研究生考試培訓相媲美。為了幫助參加公務員考試面試的考生順利通過考試和面試，培訓機構也對癥下藥的開展了各種輔導班，用以將理論與實踐真正完美結合，提高參加輔導的考生各方面素質。通過研究，輔導班對公務員考試言語理解、數量關系、判斷推理，常識判斷、資料分析和解決事情能力等都能做到正確的指導和幫助。為了順應公務員考試的考試特點，培訓機構還改變了以往單純的“授與學”的教學方式，在此基礎上引進人才測評技術，針對職位能力特點，采用實物操作，情景模擬，角色扮演，無領導小組討論，文件框作業(yè)等方法，使參加培訓的考生不會手忙腳亂，做到有的放矢。此外，各培訓機構還加強了對公務員考試重要性的宣傳，對于認清考試目的把握考試脈搏起到了不可忽視的作用。在公務員培訓機構，培訓者增加的不僅僅是知識量，更重要是的自身素質的提高和培養(yǎng)。人的一生會經歷無數的面試，參加無數的考試，只有自身的素質提高了才能胸有成竹的面對各種考試，甚至是人生的考試。所以，培訓機構不僅僅幫助考生通過公務員錄用考試，還對其在以后人生的發(fā)展中起著重要的作用。由此可見，培訓機構的參與和宣傳對于推動公務員考試的盛行和促進全民學習有十分重要的作用。
    第三，出版機構也在其中起了積極作用。公務員考試對提高國民綜合能力有著十分重要的作用，考的知識不是最專業(yè)的，但卻是綜合能力最強的。鑒于這個特點，公務員考試的教材編寫有很大的難度。為了做好這項工作，深化教育教學改革，教育部職成司制定了《2002-2007年職業(yè)教育與培訓教材開發(fā)編寫計劃》。該《計劃》中明確要求教材開發(fā)實行項目管理，并確定教材的出版要由具有資質和職教教材出版經驗的出版社承擔。出版單位作為項目的管理者，負責組織編寫隊伍，安排編寫進度，審讀加工書稿，做好出版發(fā)行及條件保障等工作。公務員考試的教材在結構上圍繞職業(yè)能力的培養(yǎng)，具備了注重引入有利于訓練學生掌握知識，養(yǎng)成專業(yè)能力的新方法、新體例；注重學生掌握新規(guī)律、解決新問題能力的養(yǎng)成；注重既要適合課堂教學，也要利于學生自我學習這三個特點。公務員考試的出版機構不僅在教材上下了很大功夫，為參加考試的考生提供了淺顯易懂的知識儲備，而且在出版和發(fā)行方面做到了面面俱到。由于公務員考試的選拔方式的深入民心，這就要求教材的出版和發(fā)行必須深入全國的各個地區(qū)和角落。據調查，在全國任何一座中小型城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都可以購買到公務員考試教材；另外，通過互聯(lián)網絡，考生也可以很方便購買教材，獲取知識和信息變的更加快捷，可以隨時隨地查閱和了解所需的知識。出版機構在此方面的貢獻是功不可沒的。毫不夸張的說，出版機構提供的獲取公務員考試的知識和信息的方便快捷渠道是公務員考試盛行的左膀右臂，保障了獲取知識的途徑，對促進全民素質、提高全民學習熱情起到了積極的作用。
    自1994年6月人事部頒布《國家公務員錄用暫行規(guī)定》、公務員考試錄用制度實行多年以來，一批批有志于行政管理的優(yōu)秀人才進入了公務員隊伍，對提高國家公務員隊伍素質，增加國家行政機關活力，起到了重要作用。不僅如此，她的廣泛參與性從整體上提高了國民綜合素質，達到了促進全民學習的效果，使得中華民族的智慧文明永遠延續(xù)。正所謂“功在今日，利于千秋”。

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